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Caso Antamina

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Submitted By erick14
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1. Identifique a los stakeholders de la empresa y señale, en base al modelo de Mitchell, Agle y Wood (1997), quiénes y cuáles de sus demandas deberían ser atendidas por la empresa de manera prioritaria y por qué (10 puntos).
Los stakeholders de la empresa Compañía Minera Antamina (CMA) son los siguientes: * Compañía Minera Antamina fue creada por el consorcio ganador para que fuera la propietaria de las concesiones mineras y la encargada del desarrollo del proyecto de explotación del yacimiento. * Los pobladores de los distritos de San Marcos y Huarmey, ubicados dentro del departamento de Ancash. * Banco Mundial, como principal financista del proyecto minero. * Grupos de interés, tales como el Parque Nacional Huascarán (PNH), la Comunidad conservacionista, la UNESCO, The Mountain Institute (TMI), autoridades políticas, Iglesia Católica, entre otras.
Dentro de las autoridades se encuentra el Ministerio de Energía y Minas ya que ellos aprobaron la elaboración e implementación del Estudio del Impacto Ambiental (EIA) por parte de Antamina.

En el modelo de Mitchell, Agle y Woods (1997) se propuso una teoría de identificación de stakeholders que permite operacionalizar el concepto basándose en función de la presencia simultánea de ciertos atributos en actores internos o externos; que afectan o son afectados por los objetivos o resultados de una organización en diferentes grados. Estos tres atributos básicos son: poder, legitimidad y urgencia. * El poder tiene que ver con la existencia o la posibilidad de obtención por parte de un stakeholder de los recursos para imponer su voluntad sobre los demás. El grado de poder de los actores puede ser clasificado de acuerdo con la disponibilidad del recurso. * La legitimidad es la percepción de que las acciones de un actor son apropiadas dentro de ciertos sistemas de normas, valores o creencias. * La urgencia es el clamor por una atención inmediata.
Los actores que no presentan al menos uno de estos atributos (no afectan los resultados y/o no son afectados por ellos) no son stakeholders. La cuestión es saber qué expectativas prevalecen sobre otras y qué implica ello.
La combinación de los tres atributos en diferentes composiciones genera diferentes tipos de stakeholders, que se pueden agrupar en tres grupos: latentes, expectantes y definitivos.

En los latentes se encuentran: a) Adormecidos: stakeholders con poder, pero sin legitimidad ni urgencia. b) Exigentes: con urgencia, pero sin poder ni legitimidad, de manera que estos stakeholders sólo son incómodos. c) Discrecionales: poseen legitimidad, pero sin urgencia ni poder.
En la segunda categoría se encuentran los stakeholders expectantes, los cuales se dividen en a) Peligrosos: aquéllos con urgencia y poder, pero sin legitimidad. b) Dominantes: con poder y legitimidad, que forman parte de la coalición dominante en la organización. Sus intereses y expectativas marcan una diferencia para la organización. c) Dependientes: aquéllos con urgencia y legitimidad, pero sin poder. Esta situación hace a esta categoría de stakeholders dependientes del poder de otros stakeholders, de adentro o de afuera de la organización, para asegurar que sus intereses sean atendidos.
Las poblaciones de los distritos de San Marcos y Huarmey ya que sus demandas (de trabajo y de reubicación de tierras) serán dependientes de Antamina, ya que ellos tienen el poder de decisión de cumplir sus pedidos.
En lo que respecta a San Marcos, las comunidades campesinas de Hauripampa solicitaron trabajo a CMA ya que la mina al estar en el proceso de construir sus instalaciones y también construcción de carreteras necesitaría mucha mano de obra, los campesinos pensaron que tendrían bastante trabajo al considerarse ellos los dueños de los terrenos y CMA tendría la obligación de contratarlos, pero ante la negativa de uno de sus funcionarios, los campesinos reaccionaron mortificados con frases como “no pueden negarnos el trabajo en la mina”, “cómo nos van a negar el trabajo” y “la mina le pertenece al pueblo de San Marcos, no a ustedes”.
Sobre Huarmey, se construiría una planta de embarque de concentrados el cual afectaría a los pescadores de la zona y al medio ambiente debido a una contaminación en el puerto, produjo una fuerte oposición de las autoridades municipales, Iglesia Católica y representante de pescadores.
Finalmente, en la tercera categoría se ubican los stakeholders definitivos, aquéllos que poseen los tres atributos: son stakeholders expectantes cuyos intereses, al incorporar el atributo que les faltaba, pasan a ser prioritarios sobre los demás.
En esta categoría se encuentra La Compañía Minera Antamina S.A. (CMA) ya que al ser la empresa ejecutora toma una serie de decisiones con respecto al correcto funcionamiento del proyecto minero, así como también toma decisiones sobre el resto de stakeholders, siempre teniendo en consideración las recomendaciones de instituciones nacionales e internacionales en el proceso de toma de decisiones.
También se encuentra dentro de esta categoría el Banco Mundial ya que, al ser el principal financista del proyecto, Antamina deberá cumplir sus normas y regulaciones respecto a la reubicación de las familias, así como también el uso de rutas del PNH o de elaboración de rutas alternas para la movilización de los productos extraídos ya que de lo contrario no se accedería al crédito y no se podría seguir con la normal realización del proyecto.
Respecto a los grupos de interés, estos también pertenecen a esta categoría ya que al inicio, Antamina no tomó en consideración sus recomendaciones en lo relacionado al Parque Nacional Huascarán como ruta de transporte de los minerales concentrados extraídos y todo se le complico a la compañía, ya que al ser el parque patrimonio de la Humanidad no se debía atravesar ni usar la carretera central por que podían suceder accidentes y de consecuencias devastadoras al parque, es por ello que se corrió el riesgo de no acceder al financiamiento y paralizarse las operaciones del proyecto. Por estas razones, sus demandas han sido fuertemente escuchadas por Antamina, ya que al final se decidió construir una ruta externa al sur, lo cual demando una mayor inversión, pero la cual era totalmente necesaria.

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