Hausarbeit

Labour costs compared within selected European countries
Modul 29:

Führungs-, Motivations- und Kommunikationskompetenz Prof. Dr. Hummel Sommersemester 2010
Gruppe 4:

Marco Caprino 625690 Andreas Günther 325906 Michael Jestädt 125174 Alexander Junk 425177 Nicole Kerber 625153

Annika Nienaber 126161 Ivonn Piekarczyk 825163 Katarzyna Raszewski 125182 Sabrina Scheer 125474

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Inhaltsverzeichnis
Inhaltsverzeichnis..................................................................................................................... I Abkürzungsverzeichnis............................................................................................................ II Abbildungsverzeichnis............................................................................................................. III 1 Einleitung in die Thematik .................................................................................................................1 2 Begriffserklärungen und Erläuterungen ..........................................................................................1 2.1 Definition Arbeitskosten .................................................................................................... 1 2.2 Bestandteile der Arbeitskosten ........................................................................................2 2.2.1 Direkte Kosten .............................................................................................................2 2.2.2 Indirekte Kosten ...........................................................................................................3 2.2.3 Sonstige Kosten...........................................................................................................3 3 Vergleich der Arbeitskosten zwischen europäischen Ländern ...................................................4 3.1 Überblick ..............................................................................................................................4 3.2 Deutschland .........................................................................................................................4 3.2.1 Die Arbeitskosten in Deutschland .............................................................................4 3.2.2 Arbeitskosten in Ost- und Westdeutschland ...........................................................5 3.2.3 Gründe für den Unterschied zwischen West- und Ostdeutschland .....................6 3.3 Dänemark.............................................................................................................................7 3.3.1 Die Arbeitskosten in Dänemark .................................................................................7 3.3.2 Gründe für die Arbeitskostenentwicklung in Dänemark ........................................7 3.4 Polen .....................................................................................................................................8 3.4.1 Die Arbeitskosten in Polen .........................................................................................8 3.4.2 Gründe für die Arbeitskostenentwicklung in Polen................................................. 8 4 Einflüsse der globalen Wirtschaftskrise auf die Arbeitskosten ...................................................8 4.1 Überblick ..............................................................................................................................8 4.2 Einflüsse der Weltwirtschaftskrise in Deutschland ........................................................9 5 Aktuelle Entwicklung und Ausblick ...................................................................................... 9 Literaturverzeichnis.................................................................................................................. IV Quellenverzeichnis................................................................................................................... V

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Abkürzungsverzeichnis

Abb. DDR u. a. US USA usw. vgl. z. B.

Abbildung Deutsche Demokratische Republik unter anderen United States United States of America und so weiter vergleiche zum Beispiel

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Abbildungsverzeichnis

Abbildung 1: Arbeitskosten in ausgewählten europäischen Ländern………………………….4 Abbildung 2: Arbeitskosten 2004 nach Bundesländern…………………………………………5

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1 Einleitung in die Thematik
Der ständige Wandel und die Veränderungen in der Wirtschaft, aber auch der Wettbewerbsund Überlebenskampf, zwingen Unternehmen in der heutigen Zeit mehr denn je sich intensiv mit Ihren Kosten und insbesondere mit den Arbeitskosten auseinander zu setzen. Dementsprechend müssen Unternehmen schnell und effizient auf Veränderungen reagieren können. Durch die Osterweiterung der Europäischen Union sind Länder beigetreten in denen die Arbeitskosten deutlich niedriger ausfallen als in Deutschland oder Frankreich. Dies stellt viele Unternehmen vor neue Herausforderungen. Insbesondere die enormen Unterschiede der Arbeitskosten innerhalb der Europäischen Union sind der Anlass für zahlreiche Unternehmen, ihren Standort zu verlagern, um ihre Kosten senken zu können. Für deutsche Unternehmen bietet sich allerdings nicht nur das Ausland an; selbst in der Bundesrepublik Deutschland sind nach 20 Jahren

Wiedervereinigung immer noch bemerkenswerte regionale Arbeitskostenunterschiede gegeben. Die Arbeitskosten verschiedener Länder innerhalb der Europäischen Union sind jedoch einem Wandel unterzogen, sodass diese sich in einem langsamen Prozess immer mehr angleichen. Dadurch verringern sich die Vorteile für Unternehmen ins Ausland zu gehen. Nach dieser Einleitung folgen eine Definition der Arbeitskosten und die Erläuterung ihrer Bestandteile. Im dritten Kapitel werden die Arbeitskosten ausgewählter europäischer Nationen verglichen und es werden die Gründe für die unterschiedlich hohen Arbeitskosten aufgezeigt. Das vierte Kapitel geht auf die Wirtschaftskrise und deren Einflüsse sowie Auswirkungen auf die Arbeitskosten ein. Abschließend wird die aktuelle Wirtschaftslage und der Trend für die Entwicklung der Arbeitskosten in Europa erläutert.

2 Begriffserklärungen und Erläuterungen
2.1 Definition Arbeitskosten

Um eine weiterführende Betrachtung und Auswertung der Arbeitskosten in ausgewählten europäischen Ländern vornehmen und die Ergebnisse vergleichen zu können, ist es zunächst notwendig, den Begriff und seine einzelnen Bestandteile zu definieren und zu erläutern. In der einschlägigen Fachliteratur sind viele unterschiedliche Definitionen zu finden, wobei hier nur einige wichtige hervorgehoben werden sollen.

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Unter dem Begriff der Arbeitskosten, die häufig auch als Lohnkosten oder Personalkosten bezeichnet werden, versteht man „die Kosten, die durch den Einsatz des Produktionsfaktors ‚menschliche Arbeit‘ verursacht werden“.1 Des Weiteren können Arbeitskosten definiert werden als „Gesamtheit aller den Arbeitgebern im Zusammenhang mit der Beschäftigung von Arbeitskräften entstehenden Aufwendungen“, die somit in Zusammenhang mit den Personalbereichen Einstellung, Umsetzung und Freisetzung stehen.2 Die Arbeitskosten setzen sich aus den Bestandteilen direkte Kosten, indirekte Kosten und sonstige Kosten zusammen, welche im folgenden Abschnitt näher erläutert werden.

2.2

Bestandteile der Arbeitskosten

2.2.1 Direkte Kosten
Als direkte Arbeitskosten werden Direktlöhne, Gehälter, Prämien, Gratifikationen und andere unmittelbar für erbrachte Leistungen gezahlte Entgelte bezeichnet.3 Löhne sind allgemein definiert als vertragsmäßige Entgelte, die der Arbeitgeber jenen Arbeitnehmern für geleistete Arbeit zu zahlen hat, die als Arbeiter in einem Unternehmen beschäftigt sind.4 Im Gegensatz zu den Löhnen werden Gehälter als Entgelte oder Zeitlöhne bezeichnet, die an kaufmännische und technische Angestellte eines Unternehmens entrichtet werden.5 Diese werden in der Regel für den Zeitraum eines Monats fixiert und ausbezahlt und als Gemeinkosten verrechnet.6 Gehälter können somit nicht auf direkte Leistungen des Mitarbeiters bezogen werden.7

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Götze, U. (2010), S. 38. Statistisches Bundesamt: Arbeitskosten 2004 in den neuen Bundesländern um 28% unter Westniveau. 3 Vgl. Wimmer, P. & Neuberger, O. (1998), S. 369. 4 Vgl. Olfert, K. (2003), S. 102. 5 Vgl. Olfert, K. (2003), S. 107. 6 Vgl. Götze, U. (2010), S. 38. 7 Vgl. Olfert, K. (2003), S. 107.

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2.2.2 Indirekte Kosten
Indirekte Arbeitskosten, auch als Lohnnebenkosten, Sozialkosten oder Personalzusatzkosten bezeichnet, lassen sich in gesetzliche, tarifvertragliche und freiwillige Kostenkomponente untergliedern. Sie stellen den Anteil an Personalkosten für das Unternehmen dar, der über die Löhne und Gehälter hinausgeht.8 Gesetzliche Sozialkosten sind Kosten, die auf der Grundlage von gesetzlichen Vorschriften basieren. Dies sind vor allem die Arbeitgeberanteile zur Rentenversicherung, sowie die vom

Krankenversicherung,

Pflegeversicherung,

Arbeitslosenversicherung

Arbeitgeber komplett zu übernehmende gesetzliche Unfallversicherung, die gesetzlich festgesetzt sind.9 Darüber hinaus zählen die Entgeltfortzahlungen im Krankheitsfall und für Feiertage sowie Leistungen auf Grund des Mutterschutzes zu den gesetzlichen Sozialkosten. In Tarifverträgen sind u.a. Regelungen über Urlaubs- und Weihnachtsgelder und betriebliche Altersvorsorge festgelegt.10 Freiwillige Sozialkosten werden nach Absprachen und Vereinbarungen in einzelnen Arbeitsverträgen oder für die gesamte Belegschaft festgelegt. Beispiele hierfür sind freiwillige Pensionszulagen, Beihilfen für Fahrten, Verpflegung und Kuren sowie Jubiläumsgeschenke. Außerdem werden dieser Kostenkategorie auch Leistungen zugesprochen, die den Arbeitnehmern indirekt zukommen, wie z.B. Betriebskindergärten, Sportanlagen, Kantinen, Werkszeitungen usw..11 Zusätzlich können weitere indirekte Kosten anfallen, z.B. spezielle Arbeitsbekleidung, Beiträge zu Berufsgenossenschaften, vermögenswirksame Leistungen, Treueprämien usw..12

2.2.3 Sonstige Kosten
Sonstige Arbeitskosten resultieren meist aus Veränderungen im Personalbereich. Beispiele für sonstige Arbeitskosten sind Abfindungskosten, Umzugskosten für neue Mitarbeiter sowie Kosten für die Personalwerbung und für Vorstellungsgespräche.13

8 9

Vgl. Jung, H. (2008), S. 992. Vgl. Olfert, K. (2003), S. 108. 10 Vgl. Akademie.de: Lohnkosten ermitteln: einfache Stundensatzkalkulation. 11 Vgl. Olfert, K. (2003), S. 108-109. 12 Vgl. Akademie.de: Lohnkosten ermitteln: einfache Stundensatzkalkulation. 13 Vgl. Götze, U. (2010), S. 39.

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3 Vergleich der Arbeitskosten zwischen europäischen Ländern
3.1 Überblick

In diesem Kapitel werden die Arbeitskosten zwischen einzelnen ausgewählten europäischen Ländern verglichen. Ausgesucht wurden dafür Deutschland, Polen und Dänemark. In den einzelnen Abschnitten dieses Kapitels wird auf die Höhe der Arbeitskosten je Land eingegangen und es werden Gründe für die genannten Zahlen angegeben. Anschließend werden die Länder im letzen Abschnitt verglichen. Zusätzlich wird im ersten Abschnitt, in dem die Arbeitskosten von Deutschland dargestellt werden, noch ein Vergleich zwischen Ost- und Westdeutschland aufgezeigt.

3.2

Deutschland

3.2.1 Die Arbeitskosten in Deutschland
Die Arbeitskosten in Deutschland liegen über dem europäischen Durchschnitt. Im Jahr 2004 zahlten Arbeitgeber circa 28,17 Euro pro Arbeitsstunde.14 2005 waren es 28,39 Euro, das ist eine Steigerung um etwa 0,9 Prozent.15 Auch in den beiden darauf folgenden Jahren ist ein Wachstum zu verzeichnen. In 2006 stiegen die Arbeitskosten um 1,1 Prozent auf 28,70 Euro.16 Arbeitgeber zahlten im Jahr 2007 29,10 Euro für eine geleistete Arbeitsstunde. Das sind 1,4 Prozent mehr als in 2006 (Abb. 1).17

Abbildung 1: Arbeitskosten in ausgewählten europäischen Ländern (eigene Darstellung)

Vgl. Statistisches Bundesamt: Arbeitskosten 2004 in den neuen Bundesländern um 28% unter Westniveau. 15 Vgl. Statistisches Bundesamt: 4.Quartal 2005: Arbeitskosten +0,4%, Sozialbeiträge der Arbeitgeber: –1,0%. 16 Vgl.Statistisches Bundesamt: Arbeitskosten im 1. Quartal 2007 sowie EU-Vergleich für das Jahr 2006. 17 Vgl. Statistisches Bundesamt: Arbeitskosten und Lohnnebenkosten im EU-Vergleich für das Jahr 2007.

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3.2.2 Arbeitskosten in Ost- und Westdeutschland
Bei der Arbeitskostengliederung nach Regionen ist ein West- Ost- Gefälle erkennbar. In 2004 lag der Unterschied der neuen Bundesländer zum alten Bundesgebiet bei 28,2 Prozent. Festgestellt wurde in Hamburg ein Spitzenwert von 31,80 Euro pro geleistete Arbeitsstunde, während in Thüringen mit 20,41 Euro die Arbeitskosten am niedrigsten waren (Abb. 2).18

Abbildung 2: Arbeitskosten 2004 nach Bundesländern

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18 19

Vgl. Statistisches Bundesamt, Arbeitskostenerhebung 2004, S. 11 Statistisches Bundesamt, Arbeitskostenerhebung 2004, S. 12

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Auf dem Gebiet des produzierenden Gewerbes, des Handels und des Kredit- und Versicherungsgewerbes in den neuen Bundesländern (ohne Berlin) wird seit Jahren ein eher niedriges Unterschiedsniveau festgestellt. Seit 1992 hat Brandenburg die höchsten und Thüringen die geringsten Arbeitskosten. In 2004 war der Durchschnitt für die fünf

ostdeutschen Bundesländer in den oben genannten Wirtschaftssektoren um 35,4 Prozent niedriger als im früheren Bundesgebiet einschließlich Berlin. Dabei hat sich der Abstand seit 1992 von 47,1 Prozent anhaltend herabgesetzt (1996: 37,9 Prozent, 2000: 36,9 Prozent). In diesem vierjährigen Zeitraum, von 1992 bis 1996 kann man jedoch die am stärksten ausgeprägte Angleichung beobachten. In den künftigen Kalenderjahren stiegen die Arbeitskosten in Ostdeutschland nur noch geringfügig stärker an als in Westdeutschland.20 Betrachtet man das ehemalige Bundesgebiet zwischen 1992 und 2004, so erkennt man jeweils in Hamburg die höchsten und in Schleswig- Holstein die geringsten Arbeitskosten. Jedoch hat sich die Aufeinanderfolge dieser Kosten in den westlichen Bundesländern teilweise abgewandelt: „1992 hatte nur Hamburg höhere Arbeitskosten als NordrheinWestfalen, im Jahr 2004 lag Nordrhein- Westfalen beim Arbeitskostenniveau an siebter Stelle. Berlin nimmt bei dieser Betrachtung eine Sonderrolle ein. Als ehemals geteilte Stadt sieht man eine Mischung aus ost- und westdeutschen Entwicklungen. Bis 2000 liegen die Veränderungsraten der Arbeitskosten folglich zwischen den Angaben von Ost- und Westdeutschland.“21 Wenn bei der Entstehung neuer Arbeitsplätze ausschließlich die Höhe der Arbeitskosten maßgebend wäre, so würden Unternehmensstandorte einzig in den neuen Bundesländern entstehen.22

3.2.3 Gründe für den Unterschied zwischen West- und Ostdeutschland
Trotz der Wiedervereinigung von West- und Ostdeutschland in 1990 und den Maßnahmen der Regierung den Osten an den Westen anzupassen, ist dies nach 20 Jahren noch längst nicht in allen Bereichen geschehen.23 Große Diskrepanzen zwischen Ostund

Westdeutschland gibt es immer noch bei den Arbeitskosten, wie oben beschrieben. In diesem Abschnitt wird auf die dafür verantwortlichen Gründe eingegangen. Bereits vor der Wiedervereinigung waren die Löhne in Westdeutschland erheblich höher als in Ostdeutschland. Eine Anpassung dauert und ist nicht innerhalb kürzester Zeit durchführbar, somit können die Arbeitskosten nach 20 Jahren noch nicht vollständig angepasst sein. Des Weiteren sind die Arbeitszeiten im Osten immer noch deutlich höher als
20 21

Vgl. Statistisches Bundesamt: Arbeitskostenerhebung 2004, S. 11. Statistisches Bundesamt: Arbeitskostenerhebung 2004, S. 11. 22 Vgl. Statistisches Bundesamt: Arbeitskostenerhebung 2004, S. 13. 23 Vgl. Die Bundesregierung, Wiedervereinigung Deutschlands.

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im Westen Deutschlands. Ein Arbeitnehmer im Osten muss somit für das gleiche Geld deutlich länger arbeiten.24 Große Unternehmen zahlen meist höhere Löhne und Gehälter als kleine und mittelständische Unternehmen. Jedoch gibt es in Ostdeutschland erheblich weniger große Unternehmen als im Westen.25 In Ostdeutschland werden erheblich weniger überbetriebliche Zahlungen ausgezahlt als im Westen. Dies führt ebenfalls zu höheren Arbeitskosten in Westdeutschland. 26

3.3

Dänemark

3.3.1 Die Arbeitskosten in Dänemark
Die Arbeitskosten in Dänemark gehören zu den höchsten innerhalb der Europäischen Union. Aus Abbildung 1 wird ersichtlich, dass sich die Arbeitskosten von Deutschland und Dänemark auf einem ähnlichen Niveau bewegen, wobei Dänemarks Arbeitskosten über denen in Deutschland liegen. In den letzten Jahren ist zudem ein Anstieg der Arbeitskosten zu verzeichnen. So sind in den Jahren zwischen 2004 und 2007 die Kosten von 30,05 Euro pro Stunde auf 32,80 Euro pro Stunde angestiegen.27

3.3.2 Gründe für die Arbeitskostenentwicklung in Dänemark
Es gibt viele Gründe für die hohen Arbeitskosten in Dänemark. So erlebt Dänemark seit Mitte der 1990er Jahre einen anhaltenden Konjunkturaufschwung. Die Beschäftigungsrate stieg, wodurch die Arbeitslosigkeit auf den niedrigsten Stand innerhalb der Europäischen Union sank. Diese Entwicklung hielt lange an, sodass erst in den letzten Jahren ein leichter Anstieg der Arbeitslosenzahlen zu verzeichnen war. Dennoch blieben Beschäftigungsrate und -anteil eine der höchsten in Europa.28 Die wöchentliche Arbeitszeit in Dänemark liegt bei 37 Stunden, fünf Wochen Urlaub sind die Regel. Eine sechste Woche wird schrittweise eingeführt, wodurch die Gesamtzahl der jährlichen Arbeitsstunden fällt. Die Folge sind vergleichsweise höhere Arbeitskosten pro Stunde.29 In den letzten Jahren sind die Arbeitskosten auch wegen der höheren Lohnnebenkosten gestiegen. Die Lebenshaltungskosten sind in Dänemark höher als in vielen anderen Staaten innerhalb der Europäischen Union, insbesondere der osteuropäischen Staaten. Staaten mit
Vgl. Handelsblatt: Osten bleibt Niedriglohn Oase. Vgl. Handelsblatt: Osten bleibt Niedriglohn Oase. 26 Vgl. Stern: Ost- Löhne 21 Prozent niedriger. 27 Vgl. WKO – Wirtschaftskammern Österreich: Arbeitskosten. 28 Vgl. Udenrigsministeriet – Königlich Dänisches Ministerium des Äußeren: Wirtschaft und Arbeitsmarkt. 29 Vgl. Udenrigsministeriet – Königlich Dänisches Ministerium des Äußeren: Wirtschaft und Arbeitsmarkt.
25 24

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Tarifverträgen, zu denen auch Dänemark gehört, haben höhere Arbeitskosten als Staaten, in denen nicht nach Tarif entlohnt wird. Auch dies ist ein Grund für die gestiegenen Arbeitskosten in Dänemark.30

3.4

Polen

3.4.1 Die Arbeitskosten in Polen
Die Arbeitskosten sind um ein Vielfaches niedriger als die Arbeitskosten in Deutschland oder Dänemark. Wie man in Abbildung 1 erkennen kann, sind die Arbeitskosten in Polen, wie in Deutschland und Dänemark auch, in den letzten Jahren gestiegen. So verzeichnete Polen zwischen 2004 und 2007 einen Anstieg von 4,00 Euro pro Stunde auf 5,89 Euro pro Stunde, dennoch liegt Polen im europäischen Vergleich auf nahezu dem niedrigsten Niveau.31

3.4.2 Gründe für die Arbeitskostenentwicklung in Polen
Seit 2001 sind die Arbeitskosten in Polen nur sehr schwach angestiegen. Dies ist auf die hohe Arbeitslosenzahl zurückzuführen. Der Lebensstandard in Polen ist mit dem in Deutschland vergleichbar, doch die Lebenshaltungskosten sind um einiges niedriger. So betragen diese in Deutschland nur rund 76 Prozent der Lebenshaltungskosten in Berlin, bei nahezu gleichem Lebensstandard.32

4 Einflüsse der globalen Wirtschaftskrise auf die Arbeitskosten
4.1 Überblick
80 Jahre nach dem Ausbruch der ersten Weltwirtschaftskrise befindet sich die Weltwirtschaft zu Beginn des Jahres 2009 in einer zweiten derartigen Krise. Im Frühsommer 2007 begann es mit der US- Immobilienkrise, gefolgt vom Zusammenbruch US- amerikanischen Großbanken aufgrund von kreditfinanzierten Massenspekulationen. In 2008 betraf es dann auch die Realwirtschaft.33 Aufgrund der Globalisierung und Vernetzungen der Weltländer brach 2009 eine globale Krise aus. Effekte waren zunächst in den USA, dann in Westeuropa und in Japan sowie seit Ende 2008 auf der ganzen Welt zu erkennen. Weltweit führte die Krise unter anderem zu Insolvenzen, Stellenabbau, Produktionseinbußen sowie einem

Vgl. Udenrigsministeriet – Königlich Dänisches Ministerium des Äußeren: Wirtschaft und Arbeitsmarkt. 31 Vgl. WKO – Wirtschaftskammern Österreich: Arbeitskosten. 32 Vgl. Polish Information and Investment Agency: Niedrige Kosten der wirtschaftlichen Tätigkeit. 33 Vgl. Zeise, L.,(2008), S.8.

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Rückgang des Welthandels und Deflation. Auf die Wirtschaftskrise reagierten viele Betriebe in Deutschland mit Personalabbau, Kurzarbeit und Abstrichen bei Lohn und Gehalt.34

4.2

Einflüsse der Weltwirtschaftskrise in Deutschland

Im Jahr 2009 bezahlten Arbeitgeber durchschnittlich 30,90 Euro für eine geleistete Arbeitsstunde in der deutschen Privatwirtschaft. Das Arbeitskostenniveau lag damit im europäischen Vergleich auf Rang acht nach Dänemark, Belgien, Luxemburg, Frankreich, Österreich, Finnland und den Niederlanden.35 Die Wirtschaftskrise hat einen Rückgang der geleisteten Arbeitsstunden hervorgerufen. Dies führte im Jahr 2009 in Deutschland zu einem starken Anstieg der Arbeitskosten je geleisteter Arbeitsstunde. Dass die Wachstumsrate im Jahr 2009 mit 4,1 Prozent anstieg, ist damit zu erklären, dass Deutschland aufgrund der weltweiten Finanz- und Wirtschaftskrise einen hohen Wachstumseinbruch von über minus 5 Prozent hatte, gerade wegen seiner Exportabhängigkeit. Dies erklärt auch, dass die tatsächlich gezahlten Löhne nicht unmittelbar etwas mit den Arbeitskosten zu tun haben. Gründe, die zu einem Anstieg der Arbeitskosten je geleisteter Stunde geführt haben, sind die unterausgelasteten Kapazitäten und der Rückgang der geleisteten Arbeitsstunden durch Abbau von Arbeitszeitkonten und Kurzarbeit. Im Verhältnis zum Kapitaleinsatz, haben die Unternehmen zwar höhere Arbeitskosten, aber die einzelnen Arbeitsnehmer haben dadurch nicht höhere Löhne.36 In anderen europäischen Staaten, die nicht dem Euro- Währungsgebiet angehören, sanken die Arbeitskosten, da viele dieser Länder ihre Währungen gegenüber dem Euro abgewertet hatten. In Polen verbilligten sich somit die Arbeitskosten je geleistete Arbeitsstunde, in Euro gerechnet, um 14,7 Prozent.37

34

Vgl. Hans Böckler Stiftung: Personalabbau, Kurzarbeit und weniger Lohn - Auswirkungen der Wirtschaftskrise auf die Beschäftigten - Metallindustrie besonders betroffen. 35 Vgl. Statistisches Bundesamt: Im dritten Quartal 2009 kein weiterer Anstieg der Arbeitskosten. 36 Vgl. Spiegel: Arbeitskosten in Deutschland steigen massiv. 37 Vgl. Deutsche Welle: Kurzarbeit treibt Arbeitskosten nach oben.

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5 Aktuelle Entwicklung und Ausblick
Durch die anhaltende Wirtschaftskrise müssen viele Unternehmen, wie beispielsweise Karstadt, sogenannte Kurzarbeit anmelden. Dies führt langfristig zu einer Erhöhung der industriellen Arbeitskosten. Aus diesem Grund ist es sehr wahrscheinlich, dass die Arbeitskosten in Deutschland beziehungsweise Westdeutschland weiterhin höher sein werden als in anderen Ländern.38 Der Unterschied zwischen den Arbeitskosten in Ost- und Westdeutschland ist immer noch auf die ehemalige DDR zurückzuführen. Seit der Wiedervereinigung ist der

Arbeitskostenunterschied zwischen Ost- und Westdeutschland gegenüber den letzten Jahren geringfügig kleiner geworden, dennoch bleibt er aber immer noch erheblich. Bereits seit 1996 verlangsamt sich der Angleichungsprozess, der nach der Wiedervereinigung rasch begonnen hat. Zurzeit sind die Arbeitskosten in den östlichen Bundesländern um ein Drittel niedriger als in den westlichen Bundesländern.39 Doch nicht nur in Deutschland steigen die Arbeitskosten, sondern europaweit. Dies liegt unter anderem an der Transformation der einzelnen Länder. Durch das von vielen Unternehmen betriebene „Outsourcing“ in sogenannten Niedriglohnländern, bieten sich mehr Grundlagen für höhere Lohnforderungen, Gewerkschaftsbildungen und höhere

Sozialleistungen. Bis zur Weltwirtschaftskrise in 2008 bildeten sich die Arbeitskosten leicht zurück, während sie danach deutlich anstiegen. Hierfür sind mehrere Faktoren verantwortlich. Als einer der wichtigsten Faktoren ist festzustellen, dass im deutschen System mehrere Möglichkeiten für Arbeitgeber bestehen, für bestimmte zeitlich begrenzte Phasen staatliche Unterstützung in Anspruch zu nehmen. So kann ein deutscher Arbeitgeber bei Zuversicht auf ‚baldige‘ Besserung der Wirtschaftssituation seine Arbeitnehmer zum Beispiel in Kurzarbeit schicken. Die Arbeitnehmer leisten dann weniger Stunden und erhalten für ihre ‚weggefallene‘ Arbeitsleistung einen gewissen Prozentsatz ihres normalen Lohnes oder Gehaltes von der Agentur für Arbeit. So kann der Arbeitgeber massiv Kosten einsparen. Aus diesem Grund sinkt die Produktivität trotz konstanter Arbeitnehmerzahlen spürbar, was auch nicht durch die Unterstützung der Agentur für Arbeit relativiert werden kann.40

Vgl. Schröder, C.: Die Struktur der Arbeitskosten in der deutschen Wirtschaft. Vgl. Handelsblatt: Osten bleibt Niedriglohn Oase. 40 Vgl. Statistisches Bundesamt: Verdienste und Arbeitskosten, EU-Vergleich der Arbeitskosten und Lohnnebenkosten für das Jahr 2009.
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Ein weiterer Faktor ist, dass auch 20 Jahre nach der deutschen Wiedervereinigung, die Arbeitskosten zwischen West- und Ostdeutschland nicht angeglichen sind, obwohl der Staat integrative und subventionelle Arbeiten durchführt. Somit erhält ein Arbeitnehmer in Ostdeutschland nach wie vor weniger Lohn oder Gehalt als ein Arbeitnehmer in gleicher Position im Westen Deutschlands.41 Dies zeigt sich ebenfalls in den Tariftabellen für den kommunalen Dienst, die nach wie vor (Stand 2009) zwischen Ost- und Westdeutschland unterscheiden.42 Nach der Grenzöffnung gingen viele profitsuchende westdeutsche Unternehmen

hauptsächlich aus zwei Gründen nach Ostdeutschland. Erstens wegen des bis dahin nicht vorhandenen freien Marktes, weswegen die Arbeitnehmer mit geringeren Löhnen und Gehältern zufrieden waren. Zweitens wurden die östlichen Bundesländer durch staatliche Subventionen für Unternehmer interessanter gestaltet. So wurde beispielsweise die rückständige Infrastruktur in den neuen Bundesländern mit öffentlichen Geldern grundlegend erneuert und ausgebaut. Die westdeutschen Unternehmen lösten jedoch durch ihre Strategien einen negativen Effekt aus. Denn diese Betriebe wollten ihre Kostenvorteile durch niedrige Löhne und Gehälter halten. Sie steigerten Zug um Zug den Gesamtwohlstand und somit auch die Ansprüche der Bevölkerung in den östlichen Bundesländern. Hierbei waren die niedrigen

Lebenshaltungskosten in Ostdeutschland von wichtiger Bedeutung und ebenso die Tatsache, dass die Arbeitnehmer monatlich mehr Stunden arbeiteten als die in Westdeutschland. Dadurch ergab sich ein stark ansteigender Stundenlohn in den neuen Bundesländern.43 Ein letzter wichtiger Faktor, der hier genannt werden sollte, sind Gewerkschaften und Tarife. So haben sich am freien Markt in den westlichen Bundesländern über Jahrzehnte Gewerkschaften gebildet, die mit Arbeitgebern und Arbeitnehmern verschiedene Tarife aushandelten. Diese Tarife beinhalteten Veränderungen bezüglich der Löhne und Gehälter sowie der Urlaubsund Krankheitsansprüche. Diese Gewerkschaftbildungen und

Tarifverhandlungen mussten nach der Wiedervereinigung in den neuen Bundesländern aufgearbeitet werden.44

41 42

Vgl. Institut der deutschen Wirtschaft Köln: Arbeitskosten erstmals im Rückwärtsgang. Vgl. Öffentlichen-Dienst.de: TVöD Entgelttabelle - Tarifrecht für den öffentlichen Dienst 2009. 43 Vgl. Frankfurter Allgemeine Zeitung, 30.06.2004, Nr. 149, Seite 14 44 Vgl. Focus Online: Tarifgehälter – Ostdeutschland holt auf.

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All dies kann auf die europäische Gemeinschaft übertragen werden, denn durch einen geöffneten Wirtschaftskreislauf beginnt eine Angleichung aller Mitglieder der Europäischen Union. So gingen beispielsweise deutsche Unternehmen mit ihren Produktionen in Niedriglohnländer, um von den geringen Kosten zu profitieren. Daraus folgt ein Prozess der Transformation, indem sich alle Länder langsam einander anpassen. Denn durch die höhere Produktivität steigt der Wohlstand und durch Investitionen steigt das Kostenniveau in diesen Ländern. Der Nachteil an dieser Situation ist aber, dass sich die Länder zwar mehr angleichen, aber niemals einen gemeinsamen Standard erreichen werden. Bereits heutzutage produzieren viele Unternehmen wieder in ihrem Heimatland, da durch kulturelle Unterschiede und gesetzliche Bestimmungen über die Angleichung hinaus Differenzen bestehen bleiben und die Vorteile schrittweise verschwinden.

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Literaturverzeichnis
Götze, U. (2010): Kostenrechnung und Kostenmanagement, 5. Auflage, Berlin. Jung, H. (2008): Allgemeine Betriebswirtschaftslehre, 10. Auflage, München. Olfert, K. (2003), Kostenrechnung, 13. Auflage, Ludwigshafen. Wimmer, P. & Neuberger O. (1998). Personalwesen 2, Stuttgart. Zeise, L. (2008): Ende der Party – Die Explosion im Finanzsektor und die Krise der Weltwirtschaft, Köln.

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Quellenverzeichnis
Akademie.de (2010): Lohnkosten ermitteln: einfache Stundesatzkalkulation, http://www.akademie.de/fuehrung-organisation/fuehrung-organisation/tipps/personal/lohnkosten-nebenkosten-ermitteln-stundensatzkalkulation.html, 30.06.2010. Deutsche Welle (2010): Kurzarbeit treibt Arbeitskosten nach oben, http://www.dw-world.de/dw/article/0,,5415780,00.html, 29.06.2010. Die Bundesregierung: Wiedervereinigung Deutschlands, http://www.bundesregierung.de/Webs/Breg/DE/Europa/Ausstellung50JahreEuropa/Wiederve reinigung/wiedervereinigung.html, 14.06.2010. Focus Online (2010): Tarifgehälter – Ostdeutschland holt auf, http://www.focus.de/finanzen/karriere/perspektiven/tarifgehaelter-ostdeutschland-holtauf_aid_501040.html, 27.06.2010. Handelsblatt (01.09.2006): Osten bleibt Niedriglohn- Oase, http://www.ioeb.de/index.php?id=131, 14.06.2010. Hans Böckler Stiftung (2010): Personalabbau, Kurzarbeit und weniger Lohn Auswirkungen der Wirtschaftskrise auf die Beschäftigten - Metallindustrie besonders betroffen, http://www.boeckler.de/320_102969.html, 20.06.2010. Institut der deutschen Wirtschaft Köln (2010): Arbeitskosten erstmals im Rückwärtsgang, http://www.iwkoeln.de/Portals/0/PDF/pm26_10.pdf, 26.06.2010. Öffentlichen-Dienst.de (2010): TVöD Entgelttabelle - Tarifrecht für den öffentlichen Dienst http://www.oeffentlichen-dienst.de/entgelttabelle.html#1, 25.06.2010. Polish Information and Investment Agency: Niedrige Kosten der wirtschaftlichen Tätigkeit, http://www.paiz.gov.pl/index/?id=2bb232c0b13c774965ef8558f0fbd615, 30.06.2010. Schröder, Christoph, (2009): Die Struktur der Arbeitskosten in der deutschen Wirtschaft, http://www.iwkoeln.de/Portals/0/pdf/trends02_09_5.pdf, 14.06.2010. Statistisches Bundesamt (2006): Arbeitskosten 2004 in den neuen Bundesländern um 28% unter Westniveau, http://www.destatis.de/jetspeed/portal/cms/Sites/destatis/Internet/DE/Presse/pm/2006/07/PD 06__282__621,templateId=renderPrint.psml, 14.06.2010.

Labour Costs compared within selected European countries

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Statistisches Bundesamt (2006): 4. Quartal 2005: Arbeitskosten + 0,4%, Sozialbeiträge der Arbeitgeber: – 1,0%, http://www.destatis.de/jetspeed/portal/cms/Sites/destatis/Internet/DE/Presse/pm/2006/03/PD 06__106__621,templateId=renderPrint.psml, 14.06.2010. Statistisches Bundesamt (2007): Arbeitskosten im 1. Quartal 2007 sowie EU-Vergleich für das Jahr 2006, http://www.destatis.de/jetspeed/portal/cms/Sites/destatis/Internet/DE/Presse/pm/2007/06/PD 07__233__624,templateId=renderPrint.psml, 14.06.2010. Statistisches Bundesamt (2008): Arbeitskosten und Lohnnebenkosten im EU-Vergleich für das Jahr 2007, http://www.destatis.de/jetspeed/portal/cms/Sites/destatis/Internet/DE/Presse/pm/2008/04/PD 08__160__624,templateId=renderPrint.psml, 14.06.2010. Statistisches Bundesamt (2010): Verdienste und Arbeitskosten, EU- Vergleich der Arbeitskosten und Lohnnebenkosten für das Jahr 2009, http://www.destatis.de/jetspeed/portal/cms/Sites/destatis/Internet/DE/Presse/pm/2009/12/PD 09__476__624,templateId=renderPrint.psml, 14.06.2010 Statistisches Bundesamt (2010): Verdienste und Arbeitskosten, EU-Vergleich der Arbeitskosten und Lohnnebenkosten für das Jahr 2009, http://www.destatis.de/jetspeed/portal/cms/Sites/destatis/Internet/DE/Content/Statistiken/Ver diensteArbeitskosten/Aktuell,templateId=renderPrint.psml, 14.06.2010. Stern (2007): Ost- Löhne 21 Prozent niedriger, http://www.stern.de/wirtschaft/job/hans-boeckler-stiftung-ost-loehne-21-prozent-niedriger590824.html, 14.06.2010. Spiegel (2010): Arbeitskosten in Deutschland steigen massiv http://www.spiegel.de/wirtschaft/soziales/0,1518,686347,00.html, 29.06.2010. Udenrigsministeriet – Königlich Dänisches Ministerium des Äußeren (2003): Wirtschaft und Arbeitsmarkt http://www.um.dk/publikationer/UM/Deutsch/DanischeThemen/WirtschaftUndArbeitsmarkt/ht ml/chapter01.htm, 23.06.2010. WKO – Wirtschaftskammern Österreich (2010): Arbeitskosten http://www.wko.at/statistik/eu/europa-arbeitskosten.pdf, 23.06.2010.