UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS

ESCUELA DE ECONOMIA

DOCENTE:
KARLA MELISSA GUZMAN L.

TEMA:
“ANALISIS COMPARATIVO DEL CRECIMIENTO, INFLACION Y DESEMPLEO DESDE LA PERSPECTIVA MACROECONOMICA PARA LAS ECONOMIAS CENTROAMERICANAS DE EL SALVADOR Y PANAMA EN EL PERIODO DEL 2005-2012” –AVANCE-

ASIGNATURA:
MACROECONOMIA I

GRUPO TEÓRICO:
06

INTEGRANTES: Nombre | Carnet | Carmen Elisa Cortèz Alcantara | CA12040 | Martha Dinorah García Arévalo | GA12017 | Juan Carlos Rosales Morales | RM12003 | Vili Gerardo | 12006 | Manuel Alejandro Crespín Bernal | CB06015 |

FECHA:
SAN SALVADOR, 07 DE OCTUBRE DEL 2013

OBJETIVOS

1. OBJETIVO GENERAL
Analizar el comportamiento macroeconómico del crecimiento, inflación y desempleo en el periodo del 2005-2012, comparando las economías de El Salvador y Panamá.

2. OBJETIVOS ESPECIFICOS

* Determinar cuáles son los factores que explican como es el comportamiento del PIB, inflación y desempleo en el periodo del
2005-2012 para El Salvador y Panamá.

* Aplicar conocimientos estudiados en la cátedra para comprender cuál es el funcionamiento macroeconómico de El salvador y Panamá.

* Realizar una comparación de las economías de El Salvador y Panamá para determinar cuál es el comportamiento de cada una de ellas.

JUSTIFICACION

En este trabajo presentaremos algunos de los principales problemas que han ocasionado en la economía tanto de El salvador como de Panamá ya sea cambios en el crecimiento económico de cada país, como la inflación que cada economía que hemos investigado ha tenido durante estos últimos años y como afecta el comportamiento del desempleo en cada país; además nos interesa analizar cómo se ve afectado el funcionamiento macroeconómico de cada uno.

En el trabajo se tratara de mostrar a través de una comparación entre El Salvador y Panamá cual es el comportamiento de estos problemas macroeconómicos, dentro de cada uno de ellos. ANTECEDENTES DEL CRECIMIENTO, INFLACION Y DESEMPLEO EN EL SALVADOR Y PANAMA.

1. COMPORTAMIENTO DEL PIB Y OTROS FACTORES RELACIONADOS EN PANAMA

AÑO | PIB (MILLONES) | TASA DE CRECIMIENTO DEL PIB | PIB PERCAPITA | INVERSION (MILLONES) | INFLACION | 2000 | $20.141.184.456 | 3% | $6,830 | $603.900.000 | 1 | 2001 | $20.783.698.879 | 1% | $6,910 | $467.000.000 | -1 | 2002 | $22.316.957.327 | 2% | $7,290 | $98.600.000 | 0 | 2003 | $22.854.245.728 | 4% | $7,830 | $770.000.000 | 0 | 2004 | $24.846.100.559 | 8% | $7,820 | $1.012.000.000 | 0 | 2005 | $27.525.045.453 | 8% | $8,520 | $1.027.000.000 | 3 |

Los sectores de mayor crecimiento fueron aquellos que tradicionalmente han sido los motores del crecimiento económico, debido al aprovechamiento de las ventajas derivadas de la posición geográfica de Panamá: transporte, puertos y comercio en zonas francas. A raíz de la reversión del Canal de Panamá y sus áreas aledañas, la dinámica y estructura de estos sectores cambió radicalmente para dar lugar a la consolidación de un clúster de actividades de logística de transporte alrededor del Canal (puertos de trasbordo de contenedores, ferrocarril, zonas francas, centros logísticos de distribución regional, servicios financieros, etc.), fortalecido éste por su eventual expansión. La tasa de desempleo ha descendido considerablemente a 6.4% y 5.2% en los años 2007 y 2008 respectivamente, después haber alcanzado más de 13% a principios de la presente década. Como resultado del crecimiento económico extraordinario, la deuda pública como porcentaje del PIB pudo reducirse de forma importante. También contribuyó el hecho de que se pasara de una situación de déficit fiscal recurrente a superávit. No obstante, como resultado de los incrementos exorbitantes del precio del petróleo en la segunda mitad de la actual década, la inflación se disparó 8.7% en el 2008, un nivel no visto desde la década de los setenta durante las crisis del petróleo. En el 2009 la inflación ha bajado sustancialmente, sin embargo, ésta continúa siendo una amenaza latente dado el probable repunte de los precios internacionales del petróleo en el futuro.
COMPORTAMIENTO DEL PIB Y OTROS FACTORES RELACIONADOS EN EL SALVADOR

AÑO | TASA DE CRECIMIENTO DEL PIB | PIB PERCAPITA | INVERSION% | INFLACION% | 2000 | 2.2% | 2110 | 17% | 2.3 | 2001 | 1.7% | 2180 | 17% | 3.8 | 2002 | 2.3% | 2260 | 16% | 1.9 | 2003 | 2.3% | 2410 | 17% | 2.1 | 2004 | 1.9% | 2610 | 16% | 4.5 | 2005 | 3.1% | 2810 | 16% | 4.7 |

La economía salvadoreña
La primera etapa de las reformas económicas de fin de siglo, inició en 1989, a través de una combinación de políticas macroeconómicas e incentivos para el crecimiento económico. Se eliminaron los controles de precios, se redujeron los aranceles y se dio una amplia reforma del sistema financiero.
La otra etapa se dio a partir de la segunda mitad de la década de los 90, destacándose la desregulación y privatización de los sectores de electricidad y telecomunicaciones y las reformas del sistema de pensiones.
Al inicio de 1998, se privatizan cuatro compañías distribuidoras de electricidad (CAESS, EEO, CLESA y Del Sur) por un monto 586.5 millones de dólares. A dicha privatización le siguieron incrementos tarifarios de hasta 450%. A mediados de 1998 fue subastado el 51% de las acciones de INTEL, la porción de telefonía inalámbrica de ANTEL, las cuales fueron adquiridas por Telefónica de España por 41 millones de dólares, un valor casi cuatro veces mayor al precio base. Seguidamente fue subastada el 51% de la porción alámbrica de ANTEL (CTE-ANTEL), la cual fue adquirida por France Telecom. Por 275 millones de dólares. Por otra parte, cinco compañías administradoras de fondos de pensiones privados (AFP) empezaron a operar en1998. Cerca de 360 mil contribuyentes de un total de 415 mil empleados elegibles se unieron al nuevo sistema en los primeros 100 días de operaciones.
El siglo XX finaliza con síntomas de deterioro en el sistema financiero. Si bien es cierto que las reformas habían contribuido a que la banca salvadoreña tomará el liderazgo financiero a nivel centroamericano y que su diferencial de las tasas de interés fuera uno de los más bajos en Latinoamérica, el sistema financiero presenta serias deficiencias en materia de supervisión y regulación como lo ponen de manifiesto el uso de recursos públicos utilizados para el rescate del sistema financiero.
Lo anterior fue abordado por la revista El Financiero de La Prensa Gráfica el 31 de julio de 2001, expresando que desde hace una década, el gobierno ha salido a apagar los incendios financieros originados por la quiebra o fraudes por parte de entidades privadas o instituciones públicas. Esta práctica de “bombero financiero” ha costado cinco mil 24 millones de colones (574 millones de dólares), destacándose el colapso y defraudación FINSEPRO/INSEPRO por mil trescientos millones de colones (148 millones de dólares), el rescate de CREDISA por mil 239 millones de colones (141 millones de dólares), las inyecciones de capital al Banco de Fomento Agropecuario por 550 millones (63 millones de dólares) y el pasado mediato la emisión de 2 mil 450 millones de colones (280 millones de dólares) en bonos que la banca acumuló durante la década que estuvo en manos del Estado.
En una perspectiva de largo plazo de la economía salvadoreña, Roberto Rivera Campos (2000, pg. 244- 245) destaca varias características. La persistencia de la pobreza es una de las principales características. Aún el 60 por ciento de la población rural se encuentra en pobreza y el acceso de la población a los servicios sociales básicos es precario. La asimetría territorial de la pobreza señala contrastes entre el occidente y el centro, por un lado, y el norte y el oriente, por el otro; en general, entre más se camina hacia el norte y el oriente, mayor es la pobreza encontrada. Fortalecimiento del mercado; Estado pequeño, eficiente y fuerte; estado de derecho; seguridad ciudadana; y educación y salud parecieran ser los cinco pilares que un país pequeño puede necesitar para llevar progreso a su población. De acuerdo a Rivera Campos estos cinco pilares constituye el gran desafío de los salvadoreños de cara al siglo XXI.
La Asociación Nacional de la Empresa Privada (ANEP), presentó al final del siglo XX una propuesta para la reactivación de la economía nacional. En dicho documento (ENADE 2000), se destacó que a partir de 1996, la economía nacional había perdido dinamismo, aunque los principales agregados macroeconómicos se habían mantenido estables. La propuesta parte de la base que el desarrollo económico y social es tarea de todos, y constituye un compromiso genuino de sumar al esfuerzo de mejorar la calidad de vida de todos los salvadoreños, en un ambiente de concordia, paz social y vigencia plena de democracia política y económica. ENADE 2000 expresa que el compromiso del sector privado es actuar con responsabilidad social, promoviendo un comportamiento empresarial regido por los principios de la é tica y la competencia, rechazando toda expresión de corrupción y la impunidad.
Por otra parte, ENADE 2000 subraya que un tema importante al final del siglo XX es el efecto que ocasiona en el ánimo de los empresarios y de la ciudadanía en general, el incremento de la delincuencia. Este clima de inseguridad, ayuda a explicar los bajos niveles de inversión extranjera que registra el país, indicando que no son suficientes las credenciales de estabilidad financiera y de libertad económica para atraer inversionistas. Con todo, el panorama actual muestra que existen varias señales positivas, aunque su potencial para la reactivación económica es probable que se haya sobredimensionado.
Por ejemplo, dice ENADE 2000, los resultados de los recientes acuerdos comerciales y de la ampliación de la Iniciativa de la Cuenca del Caribe son importantes para cambiar la tendencia de la economía, pero su aprovechamiento depende básicamente de la capacidad del país para competir con el resto de países que han recibido las mismas facilidades por parte de E.U.A y México.
En el balance preliminar de las economías latinoamericanas en el año 2000, CEPAL, la tasa de crecimiento de la economía (2.5%) se desaceleró respecto de 1999 (3.4%), debido en gran parte, a la adopción de políticas monetarias restrictivas, al menor dinamismo de las exportaciones (por la caída en el precio internacional del café y del azúcar), al aumento en los precios de los combustibles y a la reducción de la actividad de los sectores de construcción, agricultura y comercio. El saldo de la cuenta corriente volvió a ser deficitario, similar al de 1999. La balanza comercial alcanzó un déficit de 1700 millones de dólares y el déficit fiscal se amplió al 2.5% del PIB. La deuda pública alcanzó el equivalente de 22% del PIB. La inflación aumentó en más de 3%, a raíz del incremento del costo de la energía eléctrica, producto de la eliminación de los subsidios gubernamentales y del alza del precio de los combustibles. En síntesis, el siglo XX cerró con la ampliación de la Iniciativa de la Cuenca del Caribe y la posibilidad de que la maquila siga creciendo y que esto traiga más empleos. 2. DESEMPLEO EN PANAMA 2000-2005
Desempleo, total (% de la población activa total)
El desempleo es la proporción de la población activa que no tiene trabajo pero que busca trabajo y está disponible para realizarlo. Las definiciones de población activa y desempleo difieren según el país
Organización Internacional del Trabajo, base de datos de Indicadores principales sobre el mercado laboral.
Grafico N° 3

El Mercado Laboral
Según cifras recientes de la Encuesta de Hogares, la tasa de desempleo aumentó de 11.8% en agosto de 1999 a 13.3% en agosto de 2000, a pesar de que en ese mismo período el porcentaje de población económicamente activa se redujo de 61.2% a 59.9%. Los sectores más afectados en términos de ocupación son: la industria (-9.3%), la construcción (-5.1%), los hoteles y restaurantes (-7.1%) y el sector agropecuario (-3.4%).
Fuentes Indicadores del desarrollo mundial
El Problema del Desempleo
La mano de obra es el principal factor para generar ingreso entre los pobres. Es así que genera el 77% de sus ingresos totales, a diferencia del 69% en el caso de los no pobres. Existe una menor participación en la fuerza laboral entre los pobres que entre los no pobres, principalmente debido a una menor proporción de mujeres pobres económicamente activas.
En las áreas urbanas la probabilidad de que los pobres no tengan empleo es mucho más alta que en el caso de los no pobres. El desempleo es mayoritariamente un fenómeno urbano, ya que las tasas de desempleo urbano casi doblan las cifras de áreas rurales e indígenas, probablemente porque los pobres rurales son demasiado pobres para poder estar desempleados.
GRAFICO N° 4
Tasas de desempleo según grupo de pobrezaExiste una fuerte relación entre pobreza y empleo en el sector informal, en especial para las mujeres. La mitad de la fuerza laboral de Panamá está empleada en el sector informal (operarios diurnos, empleadas domésticas o trabajadores por cuenta propia). Cerca del 80% de los extremadamente pobres y de 70% de todos los trabajadores pobres se desempeñan en el sector informal (principalmente en empleos informales en el sector agrícola, comercial y de servicios). Tres cuartas partes de los trabajadores indígenas y prácticamente todas las mujeres pobres y extremadamente pobres se desempeñan en el sector informal.
FUENTE: Panamá: Estudio Sobre Pobreza. Banco Mundial, 1997.
A pesar de que Panamá tiene un alto nivel de ingresos per cápita (USD 3.080) –por encima de la mayoría de los países latinoamericanos– la distribución de la riqueza se caracteriza por un alto grado de desigualdad –a la par con Brasil y solo levemente inferior a Sudáfrica– que hace persistir la pobreza profunda que afecta al 37% de la población.
Panamá cuenta con un millón de pobres de los cuales la mitad viven en condiciones de extrema pobreza. El gobierno de Mireya Moscoso Rodríguez, cuya plataforma electoral fue la erradicación de la pobreza, encaminó sus políticas hacia la atención de los sectores sociales más necesitados a través de una estrategia cuyo lema es “Trabajamos juntos por Panamá”. De acuerdo a la percepción de la propia Presidenta, los problemas macroeconómicos más graves que deben resolverse en el país son la deuda externa y la mala distribución de la riqueza, situaciones que aumentaron en los últimos años.
Durante el año 2000 se presentó una desaceleración económica que implicó un crecimiento del PBI de un 2,8%. Si bien esta situación es en parte atribuible a factores exógenos, muchos economistas nacionales alegan que sus causas radican principalmente en las políticas implementadas por la presidenta Moscoso Rodríguez (incluso un economista denominó a la situación como el “efecto Mireya”). Por otra parte, el informe del Banco Mundial considera que las estrategias financieras del gobierno tienen una estructura altamente centralizada, con políticas poco focalizadas y deficientes en la consecución de su meta principal. * País rico con muchos pobres
Según el Banco Mundial, “la desigualdad de Panamá se cuenta entre las más altas, a la par con Brasil y solo levemente inferior a Sudáfrica, dos de los países con mayor desigualdad en el mundo.”[1] Estas disparidades económicas se incrementan aún más al contrastar las distintas zonas geográficas del país. Por ejemplo, el caso de la población indígena es alarmante, con hasta un 95% de probabilidad de pobreza.
[1] Banco Mundial. Panamá Estudio Sobre la Pobreza, Prioridades y Estrategias para la Reducción de la Pobreza. Washington D.C. Abril de 2000.
Los condicionamientos geográficos hacen que los pobres rurales emigren a la ciudad intentando remediar su situación. Sin embargo al llegar a ésta pasan a formar parte de los pobres de la ciudad, en la cual se concentra un 33% de los pobres del país.
Por otra parte, existe una fuerte relación entre pobreza y desnutrición infantil. Más del 16% de los niños menores de cinco años están afectados por alguna forma de desnutrición y cerca del 85% de éstos son pobres.
La pobreza se ha acentuado a partir de los cambios políticos y sociales de fines de los años 80, que culminaron con el derrocamiento del régimen militar; y empeoró aún más por las políticas de ajuste estructural aplicadas en los 90 y por las medidas de apertura comercial derivadas de los compromisos suscritos para la adhesión de Panamá a la OMC. * La política económica y las reformas estructurales
En el año 2000, la economía registró por tercer año consecutivo un debilitamiento en su dinamismo al crecer un 2,8% el PBI. Tanto la contracción de la formación de capital, luego de importantes obras de infraestructura, como la desaceleración del consumo, disminuyeron la demanda interna. El proceso de apertura económica del país concuerda con esta baja en el crecimiento de la economía, situación que ha empeorado las disparidades existentes y dificultado aún más la situación de los sectores más vulnerables.
El ajuste estructural incluyó la privatización de los servicios públicos de telefonía y electricidad. Ambos servicios aumentaron su tarifa mensual, sin que esto derivara en una mayor eficiencia. En el caso de las telecomunicaciones la tarifa aumentó en un 100% en el último año.
La situación llevó a la creación del llamado “Fondo Fiduciario para el Desarrollo”, del que pueden volcarse hacia servicios sociales, solamente los intereses generados.
Para este año 2001, el gobierno prevé el pago de USD 1.179 millones al servicio de la deuda, que representan un 21% del presupuesto general del estado y de los cuales USD 648,4 millones se destinan al pago de intereses. El monto total de la deuda ronda los USD 7 mil millones, lo que representa alrededor de un 80% del PBI, cifra que, aunque “manejable”, se ve incrementada por los cerca de USD 400 millones que pide anualmente el gobierno para “balancear” el presupuesto de la nación. * Desigual acceso a los servicios sociales
El presupuesto de la nación para el año 2001 asciende a la suma de $ 5.612,7 millones, de los cuales $ 2.812 millones son para los servicios sociales. De esta cifra, $ 1.472 millones están comprometidos para los programas de inversión del estado que, según el gobierno, serán fundamentales para cumplir los objetivos de crecimiento económico, generación de empleos y respuesta a los sectores más necesitados del país.
El acceso a los servicios públicos presenta disparidades entre las áreas urbanas y rurales. Como expresa el informe del Banco Mundial “los indicadores de salud relativamente buenos a nivel de toda la nación enmascaran grandes diferencias y un estado de salud deficiente entre los pobres e indígenas”[2]. De acuerdo a la definición de acceso a los servicios de salud de la OMS, el 20% de la población panameña no tiene fácil acceso a los mismos, situación que según la Encuesta Nacional de Vida (ENV) de 1997, es aún peor entre los grupos pobres e indígenas.
Panamá destina cerca de un 6% del PBI al sector educativo, uno de los mayores presupuestos per cápita de América Latina. Sin embargo, una gran parte de este presupuesto se destina a funcionamiento, y según la Comisión Interamericana de Reforma Educativa, esto se debe a que “los Ministerios de Educación tienden a ser instituciones de crecimiento amorfo y sobrecargadas de funciones, cuyos presupuestos y volumen de personal relativamente alto son manejados con criterios de rendimiento muy por debajo de los que emplearía una corporación privada.”[3]
[2] Ibíd.
[3] Hermes Sucre. “Panamá esta rezagada en Educación.” La Prensa. Panamá, 28 de Enero de 2001.
La sociedad es consciente de la necesidad de cambios en el sistema educativo, y si bien en muchas oportunidades se intentó establecer procesos de reforma, éstos no se concretaron, principalmente por falta de consenso entre las partes involucradas en el sector.
La educación superior beneficia mayormente a los no pobres (sólo el 1% de los pobres accede a la Universidad de Panamá), lo que muestra en buena medida que es una subvención que reciben las personas de mayores recursos en desmedro de quienes tienen menos oportunidades.
Los especialistas opinan que si bien la educación superior debería seguir siendo subsidiada por el estado, debería apuntarse a un financiamiento con base en la autogestión, estableciéndose una cuota basada en estudios socioeconómicos que evalúen la capacidad de pago de cada estudiante, para lograr un acceso igualitario a este nivel educativo.
Está en desarrollo un proyecto denominado “Ciudad del Saber”, que prevé el establecimiento de un parque tecnológico, centros académicos y de investigación científica, e instituciones culturales de prestigio provenientes de diversas partes del mundo. “Ciudad del Saber” pretende convertir a Panamá en un verdadero punto de referencia de la promoción de la cultura de la paz, la democracia y la búsqueda permanente de soluciones a los problemas comunes que enfrenta la humanidad. * El mayor desempleo de la historia
Panamá muestra una tasa del 13,3% de desempleo abierto a nivel nacional, y un 33% de la población, en su mayoría pobres o extremadamente pobres, se concentra en el sector informal. Estas cifras colocan al país en la peor situación de desempleo de su historia. El fenómeno del desempleo afecta mayormente a las mujeres, el 17,9% de las mujeres se encuentran desempleadas, en contraste con el 10,8% de hombres que no tienen trabajo. Además, las mujeres se enfrentan a una gran discriminación en el mercado laboral, viéndose obligadas a competir de una manera desigual con los hombres para obtener un puesto y con salarios inferiores por la realización de las mismas tareas.
El subempleo es otro problema grave, percibiéndose ingresos muy por debajo de los del empleo formal, que impiden en muchos casos el acceso a los servicios básicos en general. La mayoría de los subempleados representan la mano de obra no calificada, brindada por grupos vulnerables, principalmente indígenas y mujeres pobres.
Panamá, como el resto de las sociedades latinoamericanas, ha sido testigo de diferentes formas de abuso en el área del trabajo infantil. Por esta razón en los pasados años se han firmado múltiples acuerdos para prevenir estas situaciones. En la capital se han notado avances significativos, a través del compromiso de las empresas de exigir a niños y jóvenes que comprueben la asistencia a la escuela, como requisito para poder trabajar. Sin embargo, la realidad del interior del país es distinta. No se ha avanzado significativamente en las condiciones laborales de las cosechas, en las que se denuncia la explotación, no sólo por las duras y largas faenas, sino por los bajos salarios percibidos.
En el sector laboral formal el salario mínimo fue incrementado por decreto del nuevo gobierno, lo que contribuyó a la cobertura de la canasta alimenticia.
Un estudio sobre el perfil de la pobreza en el país, realizado por el Ministerio de Economía y Finanzas, establece que “si se reduce la tasa de desempleo abierto y de subempleo existente entre las familias indigentes a las tasas prevalecientes entre las familias no pobres, desaparece la indigencia. Alternativamente, si se aumenta el número de ocupados por familia al equivalente entre las familias no pobres, y se remunera ese empleo adicional al salario mínimo, desaparece la indigencia”[4].

[4] Ministerio de Planificación y Políticas Económicas. Un Perfil de Pobreza en Panamá. Panamá, Rep. De Panamá.

DESEMPLEO EN EL SALVADOR 2000-2005
GRAFICO N° 5

Los economistas han descrito las causas del desempleo como fricciónales, temporales, estructurales y cíclicas. 1. El desempleo friccional se produce porque los trabajadores que están buscando un empleo no lo encuentran de inmediato; mientras que están buscando trabajo son contabilizados como desempleados. 2. El desempleo temporal se produce cuando las industrias tienen una temporada de baja, como durante el invierno en la industria de la construcción o en otros sectores de producción cuyas tareas se realizan a la intemperie. 3. El desempleo estructural se debe a un desequilibrio entre el tipo de trabajadores que requieren los empresarios y el tipo de trabajadores que buscan trabajo. Estos desequilibrios pueden deber sea que la capacitación, la localización o las características personales no sean las adecuadas. 4. El desempleo cíclico es el resultado de una falta de demanda general de trabajo. Cuando el ciclo económico cae, la demanda de bienes y servicios cae también y, por lo tanto, se despide a los trabajadores.
Los economistas han descrito las causas del desempleo como fricciónales, temporales, estructurales y cíclicas.
Fuentes Indicadores del desarrollo mundial
El desempleo friccional se produce porque los trabajadores que están buscando un empleo no lo encuentran de inmediato; mientras que están buscando trabajo son contabilizados como desempleados. La cuantía del desempleo friccional depende de la frecuencia con que los trabajadores cambian de empleo y del tiempo que tardan en encontrar uno nuevo. El cambio de empleo se produce a menudo y un importante porcentaje del desempleo es friccional y sólo dura un corto espacio de tiempo. Esta clase de desempleo se podría reducir de alguna manera con servicios de colocación más eficientes. Sin embargo, siempre que los trabajadores puedan abandonar libremente su trabajo se producirá un desempleo cíclico. El desempleo temporal se produce cuando las industrias tienen una temporada de baja, como durante el invierno en la industria de la construcción o en otros sectores de producción cuyas tareas se realizan a la intemperie. También se produce al finalizar el año escolar, cuando muchos estudiantes y licenciados se ponen a buscar trabajo. El desempleo estructural se debe a un desequilibrio entre el tipo de trabajadores que requieren los empresarios y el tipo de trabajadores que buscan trabajo. Estos desequilibrios pueden deberse a que la capacitación, la localización o las características personales no sean las adecuadas. Por ejemplo, los desarrollos tecnológicos necesitan nuevas cualificaciones en muchas industrias, y dejan sin empleo a aquellos trabajadores cuya capacitación no está puesta al día. Una fábrica de una industria en declive puede cerrar o desplazarse a otro lugar, despidiendo a aquellos trabajadores que no pueden o no quieren desplazarse. Los trabajadores con una educación inadecuada, o los trabajadores jóvenes y los aprendices con poca o ninguna experiencia, pueden no encontrar trabajo porque los empresarios creen que no producirán lo suficiente como para que merezca la pena pagarles el salario mínimo legal o el salario pactado en el convenio colectivo con los sindicatos. Por otro lado, incluso los trabajadores muy cualificados pueden estar desempleados si no existe una demanda suficiente de sus cualificaciones. Si los empresarios discriminan a algún grupo en razón de su sexo, raza, religión, edad o nacionalidad de origen, se puede dar una alta tasa de desempleo entre estas personas aunque haya muchos puestos de trabajo por cubrir. El desempleo estructural es especial mente relevante en algunas ciudades, profesiones o industrias, para aquellas personas con un nivel educativo inferior a la media y para otros grupos de la fuerza laboral.

Desempeño del empleo, desempleo y subempleo de El Salvador y su incidencia en la canasta básica.

Un hecho que llama la atención en el análisis del mercado laboral salvadoreño, se refiere al comportamiento de la Población Económicamente Activa (PEA) en el 2002, la cual se redujo un 2.3% con respecto al 2001. Este peculiar comportamiento se explica por el lento crecimiento de la población en edad de trabajar y los constantes flujos migratorios de trabajadores, especialmente hacia los Estados Unidos, que se vieron incrementados después de los terremotos del 2001. Esos dos fenómenos provocaron que la tasa de desempleo no se viera presionada a un incremento, si no que se mantuviera relativamente estable en un 7% para el periodo 1999/2001.

Es importante observar cómo la tasa de desempleo abierto disminuyó aproximadamente un punto porcentual pasando de un 7% a un 6.2% en el 2002, lo cual ha sido el resultado de la recuperación de la industria manufacturera, en la cual se perdieron empleo por los signos de desaceleración que presentó la economía estadounidense durante el 2001, lo que repercutió en una menor demanda de productos de la industria maquiladora nacional. Por otra parte, los empleos generados en el sector construcción después de los terremotos, también han contribuido a reducir las presiones a un incremento del desempleo;

No obstante este tipo de empleo tiende ser temporal, debido a que son el resultado de la emergencia derivada de las necesidades de reconstrucción del país. Entre los sectores dinámicos y que más empleos absorben se tiene al comercio/hoteles/restaurante, agricultura e industria manufacturera, que ocupan el 65.5% de la mano de obra salvadoreña.

Si bien el sector agrícola continúa siendo un importante generador de empleo, éste ha continuado perdiendo relevancia, debido a la ausencia de programas de reconversión productiva y a las dificultades de acceso a los mercados internacionales. A ello se agrega la caída de los precios internacionales del café, el principal producto agrícola de exportación de El Salvador.
En cuanto al desempleo según sexo, el desempeño de esta variable está vinculado con el tipo de sectores que se han venido promoviendo con las políticas de ajuste y estabilización, entre éstos está la industria manufacturera, específicamente la maquila; actividad en donde cerca del 88% de la mano de obra ocupada es femenina debido al tipo de producción en la que se ha especializado
(Maquila textil), y que por la división sexual del trabajo ha permitido emplear más mujeres que hombres. Mientras tanto el sector agrícola que se ha caracterizado por ser intensivo en mano de obra masculina ha perdido su capacidad de generar más empleos.

La disminución de la tasa de desempleo registrada en 2002, coincidió con un aumento del subempleo, para ese mismo año el subempleo representó el 17% de la PEA del país, porcentaje que para el 2001 fue del 15.4%; esto indica que los empleos que se están generando son precarios, más aún cuando las estadísticas revelan que el 85.5% de la población subempleada labora las 40 hora semanales o más y percibe ingresos menores al salario mínimo.

3.
LA INFLACION EN PANAMA (2000-2005)

Factores determinantes de la inflación en Panamá * El costo de los insumos agropecuarios * El costo de las materias primas en la manufacturación de alimentos * Los precios de los combustibles * El precio de la energía eléctrica * La expansión de la demanda agregada * Los costos salariales * El aumento de los impuestos sobre la producción, sobre el valor agregado y sobre el consumo final
Los cuatro primeros están asociadas al alza de los precios internacionales del petróleo Las dos siguientes precios internacionales del petróleo. Las dos siguientes están asociados al crecimiento económico. El último de estos factores está asociado a la política fiscal.
La inflación de Panamá siempre ha tendido a moverse al mismo ritmo que la de los Estados Unidos, con uno o dos puntos porcentuales por debajo. No obstante, como se observa a en la gráfica q e se presenta a continuación durante periodos como se observa en la gráfica que se presenta a continuación, durante periodos de alza exorbitante de los precios del petróleo, la inflación de Panamá se ha distanciado de la de Estados Unidos y se ha situado varios puntos porcentuales por encima.

LA INFLACION EN EL SALVADOR (2000-2005)

Las pérdidas de competitividad en precios y costes laborales han sido el resultado de un ascenso en el nivel de los precios relativos o inflación dual (servicios respecto bienes) explicado por una baja productividad laboral en los servicios y por un ascenso en los márgenes relativos.

Inflación Diferencial e Integración Monetaria

Desde noviembre de 2000, no se han producido avances significativos, y la tasa de inflación en El Salvador se ha mantenido por encima de la tasa de inflación en los EEUU, alrededor de un punto porcentual.

La evidencia empírica expuesta nos afirma que por mucho que se liberalicen los servicios, la regulación será necesaria, a fin de mantener calidad y precios acorde a otros mercados de libre competencia.

Los bajos niveles de productividad en los SNC, crecimiento salariales mayores junto a mayores márgenes se traducen en mayores costos de producción que han sido trasladados a los precios al consumo más fácilmente

Adecuada transmisión de costes a precios * La reducción de la inflación dual está en las rigidices del mercado de factores e insumos intermedios y, principalmente, en la falta de competencia en muchas actividades de servicios * La reducción en el precios de los servicios facilitará la reducción en los consumos intermedios y los costos de producción de los sectores comercializables * Este proceso aumentará la competitividad precios de los sectores expuestos a la competencia externa.

Cómo reducir la inflación dual: Políticas de competencia en los servicios
Impulsar la liberalización de los servicios (55%): * Transporte aéreo, carretera y marítimo * Producción y distribución de energía Eléctrica * Instalación y mantenimiento de servicio públicos * Electricidad y gas * Agua y Alcantarillados * Telecomunicaciones. * Servicios del gobierno * Mercado de bienes y raíces
“Estos sectores representan el 26% del PIB de 2004”

METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN

A. MÉTODOS: 1. ANÁLISIS.
Es una operación mental que consiste en desagregar o descomponer un todo en sus partes para identificar y estudiar cada uno de sus elementos, las relaciones entre sí y el todo.
Se utilizara el análisis por que es necesario conocer los distintos puntos de vista que se tienen sobre el crecimiento, la inflación y el desempleo en una perspectiva macro económica, para realizar la comparación de dicho elementos entre los países de estudio que son El Salvador y Panamá. 2. SÍNTESIS.
Es una operación inversa y complementaria al análisis. Síntesis quiere decir reunir las partes en el todo, este proceso conduce a la generalización, a la visión integral del todo como una unidad de diferentes elementos.
Por medio de la síntesis se conocería de forma conjunta cada elemento que se comparara en la investigación, tomando en cuenta ambos países.

B. TIPOS DE INVESTIGACION.

El alcance de la investigación se ubica en un estudio del tipo correlacional, debido a que en primer momento se establece la relación de las variables de investigación para poder así comparar cada elemento a investigar.
Variable Independiente: Análisis comparativo del Crecimiento, Inflación y Desempleo.
Variable Dependiente: Perspectiva Macroeconómica para las economías Centroamericanas.

FUENTES DE INFORMACION.

Se distinguen tres tipos de fuentes de información, las cuales servirán como estudio durante el periodo del trabajo de investigación a continuación se mencionan las primarias, segundarias y terciarias. Para la realización de dicho trabajo de las cuales se darán a conocer las siguientes: A. Primarias: Para el desarrollo de esta investigación se hará uso de la información proporcionada por los sitios web recomendados en la guía para la elaboración del trabajo de investigación. B. Secundarias:
Para la realización de la investigación se utilizaran fuentes secundarias tales como: Tesis, Libros, Revistas, Páginas de internet relacionadas al tema. .

BIBLIOGRAFÍA * Banco Mundial. Panamá Estudio sobre la Pobreza, Prioridades y Estrategias para la Reducción de la Pobreza. Washington D.C., abril de 2000. * Ministerio de Economía y Finanzas. Distribución del Ingreso en Panamá. Panamá, marzo de 2000. Panamá. * IDEN. Carta Socioeconómica de Panamá. Año 6, Volumen 1. Panamá, enero de 2001. * Morgan Stanley, Dean Witter. Panama: Hold, and Sleep Soundly. Febrero 16 2001. Estados Unidos. * http://gateway.infocentros.org.sv/instituciones/flacso/archivos/0/archivo_42.pdf * http://www.autoridaddelconsumidor.gob.pa/imagenes/ForoCompetencia2013/ProyeccionesinflacionACODECO_1Febrero2013.pdf

NOTAS BIBLIOGRAFICAS

Referencia del Desempleo en Panamá.
[1] Banco Mundial. Panamá Estudio Sobre la Pobreza, Prioridades y Estrategias para la Reducción de la Pobreza. Washington D.C. Abril de 2000.
[2] Ibíd.
[3] Hermes Sucre. “Panamá esta rezagada en Educación.” La Prensa. Panamá, 28 de Enero de 2001.
[4] Ministerio de Planificación y Políticas Económicas. Un Perfil de Pobreza en Panamá. Panamá, Rep. De Panamá.