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企業實施人力資源規劃之相關研究

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企業實施人力資源規劃之相關研究
江享貞
摘要 隨者全球化與知識經濟時代的來臨,企業欲取得競爭優勢,則須靠策略性的人力運用,才能使企業永續生存,故人力資源規劃是配合企業成功的關鍵因素。本文主要採文獻分析的方法,探討企業實施人力資源規劃的方式及面臨的問題,期能對相關研究單位提供參考,使理論與實務結合,更能發揮人力資源規劃所佔的重要性。

關鍵詞:人力資源、人力資源規劃

壹、研究動機與目的 在面對全球化競爭時代的來臨,企業所擁有的資源與競爭優勢中,尤其以《人》為企業最重要的資產,因為企業需靠人力來制定經營策略,而正確的策略將是企業成敗的重要關鍵,所以人力資源的規劃在企業實務管理中,佔有絕對的影響力,尤其是面對如此詭譎多變的年代,更需要將企業實務人力資源規劃做緊密的連接,如此才能以較高的競爭優勢,因應另一波知經濟時代的衝擊。

本研究採行人力資源規劃文獻分析的探討,研究對象以國內目前企業實施的人力資源規劃為主,深入了解人力資源規劃的意義、理論、功能、模式、實施狀況、問題等,以建立企業從事人力資源規劃實務時的參考。整個人力資源規劃的意義為包括整整個人力資源的管理,其涵蓋面與企業經營策略緊密相結合,在功能方面最重要為可以決定企業的成敗與永續經營;在模式的應用方面,應依據企業實際需求而制定且隨環境變化加以修正之。

在研究目的中希望提供相關資訊予國內企業研究單位,企圖建立最適人力資源規劃模式進行管理,而且保持彈性的修正空間,才能在全球經濟不景氣的年代中,不似風中殘竹而保持屹立不遙的優勢。

貳、文獻探討 為提供企業從事人力資源規劃實務時的參考模式,以下章節將介紹人力資源規劃的意義、人力資源規劃的理論基礎、人力資源規劃的功能、人力資源規劃的模式,進而彙總國內企業人力資源規劃實施的狀況,以作為相關單位的參考。

第一節、人力資源規劃的意義 所謂人力資源規劃,就是組織依據其內外環境和員工的事業生涯發展,對未來各時點所需人力的質與量,發展出各種長短期可行的方案以解決組織對人力之需求,為一種有系統且持續的分析規劃的過程 (沈健華、游景新、陳婉瑜,民90) 。人力資源規劃同時也指出組織致力於人力資源供需之預測,使組織不致於出現人力資源短缺或過剩的現象(李正綱、黃金印,民90)。以下就人力資源規劃的內涵、定義、要件等來說明人力資源的意義。
一、人力資源規劃的內涵:
人力資源規劃在1960-1970 年代被稱為「人力規劃」(Manpower planning)。人力規劃在1960年代,主要從事人力數量的預估,由於「人力」的內容不斷的擴展,指涉的範圍逐漸的加大,再加上使用「manpower」易造成性別上的歧視,1970年代之後,名稱上改為「人力資源規劃」,以擴大其內涵,並顯示對「人」的重視(李貞育,民90)。以下將簡述傳統的人力規劃及現今人資源規劃之異同:
(一)傳統的人力規劃(Manpower planning) 僅單純的以企業組織的利益為依歸,至於員工的利益、未來發展、生涯規劃均非其關心的重點。其僅著重於人力供需的分析及預測人力的數量,並據此擬定相關的人力計畫。換言之,傳統人力規劃所處理的僅屬於「量」的規劃方面,其功能僅及於甄選員工、維持員工、減少員工等。 (二)現今的人力資源規劃(Human Resource Planning) 則兼顧組織與員工雙方面,一方面不但要使組織在正確的時間、地點,獲致正確數目與種類的人員,以達成組織目標,另一方面更要配合員工需要、提高員工工作滿意程度、協助員工成長。故人力資源規劃除了包含傳統人力規劃的人力供需分析外,亦包含了人力「質」的規劃、人力資源發展計畫(即人力資源的培訓及生涯發展規規劃等相關計畫),並與組織的經營策略相結合。
二、人力資源規劃的定義:
蒐集參考國內外著名學者得知,每位學者及專家對於人力資源規劃均有不
同的定義,以下舉例說明學者及專家的看法:
|作 者 | 內 容 |
|Nkomo

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...2. 產業分析 2.1 產業分析的重要性 產業分析的目的在於對產業的結構、產業的市場與技術生命週期、競爭情勢、 未來發展趨勢、上下游相關產業與價值鏈、成本結構與附加價值分配、以及產業關 鍵成功要素進行探討,而企業領導人可藉由產業分析的結果,研判本身與競爭者的 實力消長,擬訂競爭策略。經濟學者 Kenneth R. Andrews 在其經濟性策略發展模式 中 提 出 , 產 業 的 策 略 就 是 要 分 析 產 業 內 部 能 力 , 包 含 優 勢 (Strength) 和 弱 勢 (Weakness),及外部環境的機會(Opportunity)與威脅(Threat)。透過此四大構面的分 析以了解企業的營運機會,避開主要威脅的壓力,善用企業資源,發揮自我的優勢 及彌補劣勢,運用 SWOT 於產業競爭上,再依此選擇產品的特性和市場行銷策略, 爭取最佳利機。Porter (1980) 所提的競爭模式 (Competitive Model) 亦強調產業競 爭程度的大小,會影響企業策略的擬訂和執行,各企業在制定其競爭策略前,須先 分析其企業面臨來自產業五種競爭力量的程度,以建立企業的競爭優勢,來抵擋五 種競爭力的威脅,爭取企業的發展和生存。另一方面,對於必須在國際市場上競爭 的國家產業而言,政府的活動無疑佔有重要的關鍵地位,政府可運用各種人力、物 力與財力資源,透過完善的國家級產業組合(National Portfolio)及各新興產業組合分 析及策略分析 將有限的資源投入于最具成效的區隔中發展 並積極透過各種經濟、 , , 政治與法規的調整,逐漸引導產業向前邁進。 2.2 產業分析的內容 主要內容包括產業結構、市場與技術生命週期、競爭情勢、上下游相關產業與 價值鏈、成本結構與附加價值分配、與產業創新需求要素等,如下列六項。(台灣 生技產業前景及各國發展模式分析,楊旻翰)(台灣在無線區域網路產業的競爭力分 析,王憲榮)(台灣聚酯長纖維紡織業供應鏈策略之研究,張朝清)(台灣與中國大陸 對歐聯出口競爭優勢分析,許楓靈)(全球無線通訊產業趨勢與台灣發展契機探討, 黃文丁)(成熟產業環境之競爭策略研究--我國印刷電路板產業為例,柯明志) (一) 明確的產業定義、範圍、市場區隔; (二) 產業現況及未來發展趨勢; (三) 產業上下游關聯 (魚骨圖) 與產業價值鏈 (供應鏈) 之主導廠商與競爭者分析、 產品成本分析與競爭者分析; (四) 產業領先要件(Locus of industrial leadership)與產業競爭優勢來源(Sources of competitive advantage)分析;前者包括國家級、產業級與企業級的領先重點, 而後者涵蓋了產業在資源、機制 (infrastructure)、市場、技術方面的競爭條件; 23 (五) 產業組合與創新需求要素分析; (六) 國家創新政策與具體政府推動策略分析。 2.3 產業分析模型 (一) BCG 模型(BCG & GE Model,工業技術研究院) (二) 經驗曲線 (三) GE 模型(BCG & GE Model,工業技術研究院) (四) Porter 五力分析 (五) Porter Value Chain Model (六) SWOT 分析 (七) Aaker 關鍵成功因素 (八) 產品生命週期(利用新聞討論群文章內容發掘資訊產品之生命週期,周鉦琪)(產 品生命週期不同階段廠商採取之策略與其能力之探討-以臺灣主機板產業為 ...

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...國 立 聯 合 大 學 資訊與社會研究所 碩 士 論 文 以整合性科技接受模式探究 哈客網路學院數位學習之研究 The Study of Using UTAUT to Explore the Hakka E-learning Systems 研 究 生:歐淑芬 撰 指導教授:晁瑞明 教授 中華民國九十九年一月 本論文獲行政院客家委員會 99年度客家研究優良博碩士論文獎助 ii 行政院客家委員會獎助客家研究優良博碩士論文精要 一、論文名稱:以整合性科技接受模式探究哈客網路學院數位學習 之研究 二、作者:歐淑芬 三、獎助年度:99年度 四、獎助金額:新台幣伍萬元整 五、研究過程(含研究方法、研究對象、研究工具等) 本研究以 Venkatesh (2003)所發展出的整合型科技接受模式 (Unified Theory of Acceptance and Use of Technology, UTAUT) 中結合神迷經驗(Flow Experience)的構面,來探討哈客網路學院 數位學習的使用作成效;依據文獻蒐集與分析,本研究所謂「科技 的接受度」係指「使用意願」(BI)和「使用行為」(Usage)的強度。 「外部變數」由 UTAUT 中的四個主要構面導入神迷經驗所組成,調 節變數方面以性別(Gender)、年齡(Age),來觀察採用因素對使用 意願的差異。 本研究分為二部分,第一部份說明績效期望、努力期望、社會 影響、促成因素與神迷經驗五個構面與數位學習的使用意圖;第二 部分說明性別與年齡兩個調節變數對哈客網路學院的採用因素之 關係。 i 神迷經驗 Flow Expectancy 使用哈客網路學院意願 績效期望 Performance Expectancy 實際使用哈客 網路學院的行為 努力期望 Effort Expectancy 社會影響 Social Influence 調節變數 moderators 促成因素 Facilitating Conditions 性別 年齡 本研究架構圖 本研究將研究對象鎖定為已具有「哈客網路學院」使用經驗者 為研究對象,透過與哈客網路學院相關的討論區、電子佈告欄進行 問卷訊息的發送,以此接觸目標對象,進行網路問卷填寫蒐集,做 為後續統計分析之資料。本研究問卷分為兩部份:第一部份人口變 項資料問卷,主要了解受試者個人資料、調節變項及哈客網路學院 數位學習的使用行為。第二部分,影響使用者採用哈客網路學院數 位學習因素之衡量,構面量表的計分方式皆採 Likert 五點量表, 從非常不同意到非常同意採雙極計分,等距尺度量測。 六、主要研究發現 影響使用者採用哈客網路學院數位學習的行為意願及使用行 為藉由文獻探討得知,可概分為績效期望、努力期望、社會影響、 促成條件、神迷經驗等五大部份,其中績效期望包括:知覺有用、 工作相關、預期成效等三項;努力期望包括:知覺易用、複雜性、 操作簡單等三項;社會影響包括:社會因素、主觀規範、公眾形象 等三項;促成條件包括:支援系統及自我認知等二項;神迷經驗包 括:專注、愉悅、好奇三項等;而行為意願與促成條件影響使用行 為。 本研究結果藉由研究假說逐一說明如下: 績效期望因素會影響使用者對哈客網路學院數位學習的使用 意願,獲得支持:哈客網路學院數位學習的績效期望會直接影響使 用者採用意願,此即表示使用者認為哈客網路學院可以協助其更有 效率的在網路上數位學習,並能獲得有用的知識,以提升自己工作 ...

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Business Strategy

...influence on daily operations of an organization. In the general environment, outside forces may influence an organization’s ability to do business. 外部環境通常是指外部勢力可能影響一個組織。有兩個因素構成的外部環境:工作和一般。任務環境通常包含可能對組織的日常運作產生影響的外部團體。在一般環境下,外部勢力可能會影響一個組織的做生意的能力。 Generally, the task environment has dimensions that are directly interactive with how an organization operates. The task environment may include competitors, customers and suppliers. Since these dimensions may influence daily operations, more attention is usually devoted to each during strategic planning. 一般情況下,任務環境具有尺寸是直接的互動與組織如何運作。任務環境包括競爭者,客戶和供應商。由於這些方面可能會影響日常運作,更多的注意力通常用於各項期間的戰略規劃。 用PESTEL & 5 FORCE 做example. Political: Democracy, Security, Stability of Government, Attitudes toward foreign companies Economic: GDP trends, Interest rates, Money supply, Inflation rates通貨膨脹, Unemployment levels, Wage & Price controls, Revaluation升值 or Devaluation貶值, Energy availability and cost   Socio-cultural: Lifestyle changes, Career expectations, Consumer activism消費者行動, Rate of family formation, Growth rate of population, Age distribution of population, Regional shifts in population人口區域轉移, Life expectancies, Birth rates   Technological: Focus of technological efforts, New products, Productivity improvements through automation通過自動化提高生產力    Legal: Antitrust regulations反壟斷規定, Patents protection, Environmental protection laws, Tax laws, Special incentives, Laws on hiring and promotion [pic] Five force [pic] The Threat...

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The Protection of Culture

...舊”的修繕專案的維護。然而,隨著硬體的改善,交通的便捷,運河的文化特色卻並未受到有關部門的足夠重視與發展。尤其是兩個最大的問題,即社區定位與永續發展,並未得到足夠的關注。本文在對小河直街社區與橋西直街社區的實地統計調查與深度訪談的基礎上提出,根據社區原有的歷史文化特色,找到社區文化主題元素,並據此或創新地,或復古地,發展出相應的在地節慶活動,可以有效的解決旅遊社區同質化以及居民流失的問題,給相關決策部門予以參考。 一.前言 中國的江南,自古以來就有魚米之鄉,絲綢之府的稱號,經濟發達,文化昌盛。而隨著隋煬帝下令大舉開鑿運河以後,江南的經濟更是得到了極大的發展,與北方之間的貿易規模也逐步擴大,沿岸出現了一批因河興盛的貿易都會,尤其以杭州,揚州,蘇州,無錫等為最。如今的運河起始於杭州,止於北京,溝通著海河,黃河,淮河,長江和錢塘江五大水系,至今仍保持著清代運河的面貌。作為運河最南端的杭州,歷史上也是幾度浮沉,曾經歷過南宋時期世界第一繁華都會的鼎盛,也經歷過多次的衰敗,而其中幾乎每一次的起落,幾乎都與這條運河有密不可分的關係。而作為中國古代經濟的生命線的京杭大運河,卻始終滋潤著沿河的無數小鎮和百姓。本文所分析研究的小河直街與橋西古鎮,可算得上是運河杭州段特別有代表性的兩個相距不遠的古村鎮,都有著綿延近千年的歷史,而其興衰也與運河以及杭州城的起落密不可分。本文主要探究兩大歷史街區的保護與復興過程之中存在的問題,並對可能有的解決方法做一探討,以發展出有效的解決方案,以供有關部門參考。 二.社區所處背景的大環境分析 1. 運河城鎮經濟歷史的簡要介紹 京杭運河周邊城鎮隨著運河開掘而發展興建,隋煬帝大業六年時下達命令徵發江南民眾開鑿江南運河,其本來目的是為方便皇帝南巡遊玩,這一勞役也使得民怨沸騰,透支了國力,最終導致了隋朝的覆滅。而唐朝的興盛卻也是得益於運河的開鑿,江南大量的糧食得以運往中原,並且南北之間的貿易也因之而繁榮。隨著貿易的展開,沿岸經濟得以極大的促進,並且伴隨著大宗船運貿易的展開,在很多地方出現了一些旅店,酒樓,藥鋪,醬坊等配套商業,逐漸形成一些草市,草市發展成為小聚落,並最終形成了沿岸的城鎮,在運河的杭州段主要有小河直街和拱宸橋西直街兩個有代表性的商業街區。它們在歷史上都曾經一度輝煌,現今仍舊保存有大量的歷史古跡,有良好的文化價值。 2. 杭州市最近的經濟文化發展概況,打造生活品質之城的城市發展路線簡介 杭州市是在歷史上就一度為中國東南第一州,經濟發達,文化繁榮。在上世紀80年代中國大陸改革開放的政策實施之後,浙江省通過國營經濟民營化,實施自由市場而迅速崛起,到20世紀末就已經成為大陸各省人均收入最高的省份之一。根據瑞士銀行按照購買力平價的計算,2006年浙江省人均GNP即已經達到18965美元。而杭州更是集中了浙江全省的人才和資本,各方面發展水準遠遠超過中國大陸的一般城市。 從杭州市最近所獲的獎項即可略見一斑。在百度百科-杭州市中有提到【2001年,杭州獲得“聯合國人居中心”頒發的世界人居環境改善方面的最高獎項——“聯合國人居獎”。2002年,杭州獲得“國際花園城市”的美譽。2003年,杭州在“世界銀行”公佈中國的120個城市投資環境中排名第一 。2004年至2008年,杭州市連續五次在《福布斯》“中國大陸最佳商業城市榜”中榮登榜首。 2006年,杭州被“世界休閒組織”授予“東方休閒之都”稱號。2007年,杭州獲“國際旅遊聯合會”頒給的“國際旅遊金星獎”,成為獲此殊...

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Hybrid Car

...環境污染與防治期末報告 ~汽車產業與環境保護~ 第七組 電機100 翁 駿 企管100 胡品君 企管101 湯夢涵 目錄 壹、汽車對台灣環境的影響 --------------- P.03 貳、汽車產業技術發展 --------------- P.04 参、汽車產業業界貢獻 --------------- P.11 肆、各國政府限制 --------------- P.22 伍、國際相關公約 --------------- P.23 陸、結論 --------------- P.24 柒、參考資料 --------------- P.25 壹、汽車對台灣環境的影響 台灣人口只佔了世界人口的0.4%,但平均每人的二氧化碳排放密度卻是世界第一、排放量世界第三(中國第一、美國第二),佔全球總排放量的1%。 各車種全國公路運輸二氧化碳排放的比率 | 機車 | 2170萬公噸 | 12.7% | 小客車 | 7038萬公噸 | 41.2% | 汽油小貨車 | 2409萬公噸 | 14.1% | 柴油小貨車 | 1828萬公噸 | 10.7% | 柴油大客貨車 | 3639萬公噸 | 21.3% | 造成溫室效應的最大因素是二氧化碳的排放量超過地球自然環境可以平衡消耗的量,因此為了降低二氧化碳對環境帶來的衝擊,近年車商紛紛投入生產環保汽車的行列。 貳、汽車產業技術發展 (一) 太陽能車 太陽能車所使用的能源為太陽能,電池材料從地面等級的單、多結晶矽(mono- andpoly-silicon)到太空等級的砷化鎵(見圖6),其光電轉換效率由14%至30%不等。由於太陽電池元件所獲得個別電流通常很小且電壓也很低,必須藉由焊接,串、並聯連接而成為較大的模組(module),方能獲得較大的電力。 * 太陽能電池簡介 太陽能晶片又稱太陽能電池或光電池, 是一種利用太陽光直接發電的光電半導體薄片。它只要被光照到,瞬間就可輸出電壓及電流。在物理學上稱為太陽能光伏(Photovoltaic,photo 光線,voltaics 電力, 縮寫為PV),簡稱光伏。 太陽電池發電是一種可再生的環保發電方式,發電過程中不會產生二氧化碳等溫室氣體,不會對環境造成污染。按照製作材料分為矽基半導體電池、染料敏電池、有機材料電池等。對於太陽電池來說最重要的參數是轉換效率,目前在實驗室所研發的矽基太陽能電池中,單晶矽電池的最高轉換效率為29%,多晶矽電池為24%,非晶矽為17%。實際量產時的轉換效率會較低。 * 發電原理 太陽電池是一種可以將能量轉換的光電元件,其基本構造是運用P型與N型半導體接合而成的。半導體最基本的材料是「矽」,它是不導電的,但如果在半導體中摻入不同的雜質,就可以做成P型與N型半導體,再利用P型半導體有個空穴,與N型半導體多了一個自由電子的電位差來產生電流,所以當太陽光照射時,光能將矽原子中的電子激發出來,而產生電子和空穴的對流,這些電子和空穴均會受到內建電位的影響,分別被N型及P型半導體吸引,而聚集在2端。此時外部如果用電極連接起來,形成一個迴路,這就是太陽電池發電的原理。 ...

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Cobalt

...經濟部暨所屬機關因公出國人員報告書 (出國類別: 進修) 採購與行銷技巧研習 |出 國 人: |服務機關:台灣中油公司石化事業部 | | |職務:運籌室業務管理師 | | |姓名:陳日上 | |出國地點: |美國 | |出國期間: |96 年8月01日至97 年1月31日 | |報告日期: |97年4月08日 | 目 錄 壹、前言......................................3 貳、研習計劃時程..............................3 参、研習課程內容記要..........................4 肆、實習訓練心得..............................42 伍、研習心得與建議事項........................45 1. 前言 本公司積極謀求產銷輸儲之統籌,以擴展國際業務,於93年先於石化事業部成立運籌室,目前除了引進新人外,亦積極提升現職人員的相關國貿能力。94年底將石油腦採購業務輪換至運籌室承辦,由於原料成本,佔本公司的成本高達80%以上,因此採購價格相當重要,故訓練採購人員熟悉相關採購談判技巧為此次研習重點,且相關規定,石油腦採購人員,應受相當專業商業知識訓練,職亦藉此進修增進石油腦採購專業知識。 2. 研習計劃時程說明 本培訓計劃執行時間始於 96年8月01日終於97年1月31日合計6個月。 (一)、第一階段8/03-8/31,合計一個月,研習地點為 University Of California – Extension,CA,USA,主要課程內容如下: 1.商業專業英語名詞研習。 2.美國重要公司的興衰史介紹。 (二)、第二階段 9/18-12/10 研習地點為 University Of California – Extension,CA,USA,主要課程內容如下: 1.(9/18-9/24)ACP(Accerlated Certificate Program)課程介紹。 2.(9/25-10/08) 國際商業策略與結構(International...

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國際行銷報告Ch1

...國際行銷的基本認知定義->重要性→發展→全球意識 * 國際行銷是規劃及執行跨越國境之行銷活動,以滿足個人及組織目標的程序 * 1.綠色橢圓形在說的是,我們都低估了國際行銷的量到底有多大!全球的貿易量並不能完全反映國際行銷總額,因為我們普遍只有把出口貨物總質和出口的勞務總值當作全球貿易量,但事實上國際行銷卻還包括了1.在國內生產而在海外銷售的商品和 2.本國公司在海外投資生產而運至果內銷售的產品 ,如果這些都計入國際行銷總額中,那麼國際行銷的量將遠遠超過全球貿易量。 2.或者我們也可以說是低估了出口這件事情,因為出口也可以包含無形的出口性服務,或者說無形資產,像是1.品牌價值、2.專利授權影響聲譽、3.管理系統、4.技術..等等 * 出奇制勝的行銷策略   波音的促銷策略要點有三。   一、加強促銷機構和促銷隊伍。   二、是行銷方法靈活多樣。   三、是強化售前售後服務。   波音運用了多種獨特的促銷手段,如租賃式。顧客不用付款購買,只需每年交納若幹租金,雙方簽定合同便可使用公司的產品。波音公司這樣做的好處是可以占領一部分發展中國家的航空市場,解決他們資金困難的問題。波音公司還通過細緻周到的售前售後服務的方法,贏得客戶波音公司有條不成文的規矩,當公司的產品發生問題時,不論是何原因,維修小組必須攜帶備用零部件迅速從西雅圖趕到任何地方去幫助解決。   1996年,波音宣佈兼併世界第三大航空公司麥道,註入資金133億美元,獲得麥道公司65%的控股權,新波音公司資產達500億美元,員工超過20萬名。憑藉自身的雄厚實力和技術,以及長期以來贏得的信譽、市場和客戶,波音麥道的業務還在穩步增長。 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- * 國內行銷 出口行銷 國際行銷 多國行銷 泛區域行銷 全球行銷 * (國內)本土行銷指的是公司所在市場的行銷活動,專門處理單一地區的消費者,銷售範疇在本土境內。 企業只針對一國或一地區進行行銷,企業所需考量的是當地市場消 費者偏好以及如何應付產業同行的競爭者。 * 1.當一家公司經由其國內營運將產品銷售到國外市場,且將貨物由一國運送到另一國時,這種行銷活動就叫做出口行銷。 就是說,產品由一國家送到另一個國家以進行海外產品銷售所採之行銷活動及出口行銷,屬於非國內行銷中最傳統簡單的一種行銷方式也是最典型或初步的國際行銷。 2.出口行銷的製造地在母國,為一種dual-country的行銷方式(請看圖示)。 3.出口行銷的企業可能將焦點集中在產品改良上,將出口事業視為國內營運策略的副產品,對於行銷策略的其他領域,包括定價(price)、通路管理(place)與促銷活動(promotion)等外包給國外代理經銷商或是該公司所在地的出口貿易商,亦即出口行銷並不負責4p行為,其中product的部分是說,沒有自己生產產品,而是著重於產品改良,在既有的產品上加以加工及產品修正直到滿足買主的需要。 4.這種銷售的方式﹐也許對某些產品或勞務是有效的;即對於很少或甚至沒有國際競爭的獨特產品﹐這樣的方法是可行的。 補充: 1.外包:外包意指將生產工作交給其他公司以降低成本 在外包的決策流程中,可能的影響因素 管理高層的願景 、生產要素與成本條件、顧客需求、公眾意見、國家基礎設施、政治因素、外匯匯率 2. *...

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政治學 Uploaded Successfully

...第四章 憲法與人權論………………………………………29 第五章 政體論………………………………………………36 第六章 政黨論……………………………………………..56 第七章 選舉制度、政治參與及投票行為…………………65 第八章 民意與溝通…………………………………………76 第九章 利益團體與群眾運動………………………………82 第十章 政府論………………………………………………89 第十一章 政治文化與政治社會化……………………….102 第十二章 全球化與國際政治…………………………….112 第一章 政治學概論 壹、何謂政治? 一、政治的定義 政治,源自拉丁文城邦(polis),就字面意義言指涉城邦中之公共事務,從最廣泛的角度來看,政治是人們透過制定、修正和維繫其生活一般規則的活動。 實際上政治是一種非常複雜的現象,至今尚欠缺一個精密且共同認定的定義,為了盡可能描述政治,學者分別以國家[1]、政府[2]、權力、系統、衝突、決策過程、公領域[3]等各種途徑加以闡述,歸納起來可分成以下四類: (一)政治為規範性目的的實現 政治的目的在實現某些道德標準(如公平正義),或共同規範(如公共利益),歷史上許多政治思想家均從此規範性角度來探討政治,像柏拉圖(Plato)認為政治的任務在建立正義、亞里斯多德(Aristotle)認為政治在實現人類美好之生活。 論者以為,此種意涵可鼓舞政治社群追求這些道德標準的實踐,激起政治社群從關心私利到關心共善;然批評者則指出,實際政治現象中,執政者往往宣示偉大且抽象的道德目標以遂行其私利。 (二)政治為權力現象 拉斯威爾(H. D. Lasswell)和卡普蘭(A. Kaplan)指出,權力是政治最基本的概念,政治即政治行動者權力互動的現象,因此其特別注重「誰得到什麼、何時得到、如何得到」及「議程設定」(agenda setting)對權力運作過程的影響[4]。 政治為權力現象的觀點雖然跳脫國家組織的界線,然有學者批評其對政治範圍做了過大的界定,容易將一切權力互動關係泛政治化[5]。 (三)政治為衝突的管理 政治是在解決衝突,安斯圖茲(Amstutz)指出政治是在處理兩種關於衝突的事務,一類是稀有資源和職位,例如競選、財源分配等;第二類則是(解決衝突)法令規章之發展,像是憲法之修定以及政府運作規則之建立。 (四)政治為政府制定政策的過程 當代政治學者特別重視政府的權威,例如伊斯頓(D. Easton)及倫尼(A. Ranney)認為政治就是對社會價值進行權威性的分配(authoritative allocation of value)。而政府政策之所以具有權威性,主要來自三項特徵: 1.合法性 它根據憲法及法律,經過法定程序而制定,具有法律的效力。 2.普遍性 它可以要求社會全體成員遵守規範。 3.強制性 對於不遵守或違反規範者,可以動用強制力量加以懲罰。 二、政治的功能 以薩克(Alan Isaak)指出政治有以下功能: (一)維護社會秩序 英國學者霍布斯(Hobbes)認為政治之所以存在是為了在競爭激烈和自私的人類社會中維持秩序。 ...

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