В.В.Гревцев УрФУ, г. Екатеринбург Состояние и перспективы развития малого и среднего бизнеса[1] в России и Свердловской области Сектор малого и среднего предпринимательства (МСП) в качестве определенного бизнес-слоя играет важную роль в функционировании как региональной, так и национальной экономики. Представляя собой элемент исключительно рыночной системы, в первую очередь, он отражает уровень развития рыночных механизмов, а также является хорошим стимулом для эффективной организации производства. Субъекты малого и среднего предпринимательства обладают более гибкой и эластичной структурой по сравнению с крупным бизнесом, который на фоне предприятий МСП выглядит неповоротливым титаном - МСП наиболее полно отвечает предлагаемому потребителями из различных сфер и отраслей спросу. Деятельность сектора МСП создает благоприятные условия для оздоровления экономики, представляя собой средство развития конкурентной среды; создания новых рабочих мест; рационального использования сырьевых, капитальных, человеческих, информационных и иных ресурсов, приводящих в итоге к ресурсосберегающему росту и развитию экономики; стимулирования семейного предпринимательства; снижения социальной напряженности; насыщения потребительского сектора необходимыми товарами и услугами, а также его расширения. Сфера малого и среднего бизнеса является перспективным и маневренным инструментом для социально-экономического развития национального хозяйства, выступая в роли одного из основополагающих элементов национального богатства. Однако в большинстве случаев, предприятия малого и среднего бизнеса являются неустойчивыми экономическими субъектами, подверженными сильному влиянию со стороны законодательства и рынка, требующими государственной поддержки, а также включения в развитую информационную и образовательную инфраструктуры по подготовке необходимых кадров. При этом сектор МСП проявляет склонность к расширению и росту. В таблице 1 представлены основные индикаторы развития сектора МСП в России и Свердловской области [1] в период 2002-2010 гг. В общероссийском масштабе сектор МСП представляет 3,4% стоимости основных средств экономики РФ и 14% числа занятых, производят 12% ВВП и дают 25% всей прибыли по народному хозяйству. Это говорит о широких, но еще далеко не полностью раскрытых возможностях развития МСП. Согласно отчету “Предпринимательский климат Роосси-2012” [2], более 50% собственников субъектов МСП в качестве ключевых проблем выделяют недоступность квалифицированных рабочих и специалистов и недостаточное внимание административной власти к проблемам развития МСП; 40%-50% - недоступность финансовых ресурсов, энергетической инфраструктуры и производственных мощностей; 30%-40% - недостаточную скорость и качестве таможенных процедур, недопустимый уровень коррупции, неразвитость транспортной инфраструктуры. Минимум претензий вызвал уровень развития логистической инфраструктуры – 17% респондентов. Данный обобщенный перечень проблем применим в отношении регионов. Согласно рейтингу “Doing Business” [3], Российская Федерация на начало 2013 г. занимает 112 место (из 185), поднявшись по сравнению с 2012 г. на 6 пунктов. TOP-5 занимают Сингапур, Гонконг, Новая Зеландия, США и Дания. В региональном разрезе Свердловской области субъекты МСП в среднем составляют 2,56% от общероссийских компаний, при этом создают 2,71% рабочих мест и 3,82% товаров и услуг, требуя 2,85% инвестиций, вкладываемых в основной капитал субъектов МСП. Оборот компаний в разы превышает объем инвестиций, направляемых на развитие компаний. Таблица 1. Индикаторы развития МСП в РФ и Свердловской области
|Индикатор |2003 |2004 |2005 |2006 |2007 |2008 |2009 |2010 |
|Российская Федерация |
|Число МСП (на конец года), тыс. |893,0 |953,1 |979,3 |1032,8 |1137,4 |2426,9 |2992,7 |3084,6 |
|Число МСП в расчете на 10000 |62 |66 |69 |73 |80 |83 |85 |98 |
|человек населения | | | | | | | | |
|Среднесписочная численность |7459 |7815 |8045 |8582,8 |9239,2 |16833,1 |16750,7 |15536,9 |
|работников (без внешних | | | | | | | | |
|совместителей), тыс. чел. | | | | | | | | |
|Оборот МСП, млрд.руб. |--- |--- |9612,6 |12099,2 |15468,9 |30466,9 |27970,8 |31959,2 |
|Инвестиции в основной капитал, |67,3 |99,2 |120,5 |171,3 |259,1 |1131,1 |662,2 |973,5 |
|млрд. руб. | | | | | | | | |
|Свердловская область |
|Число МСП |25,10 |28,60 |29,10 |30,30 |33,10 |39,66 |64,43 |63,55 |
|(на конец года), тыс. | | | | | | | | |
|Среднесписочная численность |223,00 |229,10 |232,90 |243,30 |278,80 |360,90 |431,30 |358,20 |
|работников (без внешних | | | | | | | | |
|совместителей), тыс. чел. | | | | | | | | |
|Оборот МСП, млрд.руб. |--- |--- |402,00 |585,90 |653,80 |1084,60 |958,20 |846,50 |
|Инвестиции в основной капитал, |2,73 |3,11 |4,38 |6,02 |8,02 |15,49 |14,18 |17,98 |
|млрд. руб. | | | | | | | | |

Источник: Федеральная служба государственной статистики Ключевыми конкурентными позициями Свердловской области являются: создание ОЭЗ “Титановая долина”, резиденты которой уплачивают только 15,5% налога на прибыль; 6 бизнес-инкубаторов, состредоточивших 6921,2 кв.м. офисных и производственных площадей; 174 инвестиционные площадки; 9 технопарков, производящих около 8-9 млрд. руб. продукции и создающих 3 тысячи рабочих мест. Таким образом, если принять за шаг прогноза средний темп прироста числа субъектов МСП, который по данным Росстата составляет 15,7%, ситуация будет следующей: 2011 г. – 73,53 тыс. субъектов; 2012 г. – 85,08 тыс. субъектов; 2013 – 98,45 тыс. субъектов; 2014 г. – 113,92 тыс. субъектов; 2015 г. – 131,81 тыс. субъектов. Данные показатели значительно ниже предложенных в рамках региональной целевой программы развития малого и среднего предпринимательства, в связи с чем данный прогноз принимается как пессимистичный, однако скоординированный с макроэкономическими показателями региона.

Примечания

1. Федеральная служба государственной статистики – режим доступа: http://gks.ru 2. Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства “Опора России” – режим доступа: http://opora.ru 3. Оценка бизнес-регулирования - режим доступа: http://russian.doingbusiness.org
-----------------------
[1] Согласно ФЗ N 209-ФЗ от 24.07.2007 “О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации”.