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Ecfa

In: Business and Management

Submitted By Aaronle
Words 877
Pages 4
从《海峡两岸服务贸易协议》探究
台湾服务业转型升级路径

南京大学
国际经济贸易系
乐济铭 121090081

2014年4月19日

从《海峡两岸服务贸易协议》探究
台湾服务业转型升级路径

南京大学 国际经济贸易系
乐济铭 121090081

摘要:加入WTO的十年来,中国的经济取得了举世瞩目的成就,而与之形成鲜明对比的是,台湾尽管是公认的发达经济体,有着占GDP比重高达70%的发达服务业,在这十年里却面临着市场饱和,过度竞争,结构僵化,改革转型乏力乃至经济衰退的困境。本文认为,造成这种困境的主要原因是岛内的封闭思想和受民意掣肘而无法顺利推进的政策施行导致的与大陆的贸易壁垒。近年来,在服贸协议等政策利好因素的推进下,台湾应抓紧机遇,与大陆进行服务业的充分分工与贸易,实现自身服务业的转型升级,促进经济增长,融入全球竞争。
关键词:服贸协议;台湾服务产业;转型升级
随着不可逆转的全球化浪潮以及海峡两岸的关系逐步缓和,大陆和台湾的经济联系日趋密切。两岸的经济合作随着贸易与交流的发展不断深化,层次与水平也不断提高。在21世纪初,大陆作为台湾最重要的贸易伙伴,成为了台湾产业转移的主要接受者。2010年6月29日,海峡两岸关系协会会长陈云林与台湾海峡交流基金会董事长江丙坤在重庆签署了《海峡两岸经济合作框架协议》(即ECFA),为两岸之后的一系列经济活动铺平了道路。然而,由2013年6月21日在上海签署的《海峡两岸服务贸易协议》,却在2014年3月,在岛内引起轩然大波,并遭到强烈抵制,认为该协议有损台湾利益。
本文将从国际贸易带来的产业分工,产业转移和产业升级的视角,探讨《海峡两岸服务贸易协议》对台湾服务业转型升级带来的良好契机与路径。本文第一部分将分析台湾目前服务产业的现状和民众焦虑的根源;第二部分将着眼于从理论上分析该协议对台湾服务业的正外部性;第三部分将从全球化贸易合作的视角,针对该协议的内容,探讨台湾服务业转型的现实路径。
一:台湾服务产业发展历史和现实瓶颈
(一)台湾服务产业的发展历史
囿于台湾省的特殊历史情况,本文主要回顾台湾近60年的发展情况。台湾经济主要经历了4个历史阶段。在第一阶段(即1952-1960,台湾经济虽以农业为主, 第一产业的占GDP的比重介于31.1%-35.9%之间; 第二产业的比值介于18%-24.9%之间; 但第三产业的比值则一直占40%以上,该阶段三次产业的结构明显表现为 “三一二”。在第二阶段(1960-1987)台湾经济开始起飞, 并逐步进入工业化加速时代, 第二产业的比值逐年上升,1963年首次超过第一产业,至 1987年,第二产业的占比已达 47.5%, 第一产业则快速萎缩至 6.3%; 第三产业的占比在45%上下。该阶段三次产业的结构总体上表现为 “三二一”架构。第三阶段为1987- 1998年, 随着台湾传统产业 ( 以工业为主) 的不断外移和经济自由化进程的加快,台湾经济步入后工业化时代,现代服务业迅速崛起,此时第三产业与第一、二产业此消彼长,在1988年第三产业产值占比超50%后, 1995 年又突破 60%。因此, 总体而言在该阶段三次产业 “三二一”的结构得以稳定与强化。第四阶段约为1998年至今, 随着台湾制造业的支柱产业, 如信息电子产业也步入外移之后尘, 并呈加速之势后, 台湾第一、二产业继续呈萎缩之势; 而服务业则成为推动台湾经济发展的主要动力, 第三产业比值不断上升,至2005 年底台湾服务业产值占整GDP的比重已高达 73.56%。该阶段台湾三次产业“三二一”的结构已呈稳定状态。
(二)台湾省服务业的重要地位与其发展水平和竞争力低下间的矛盾
统计数据显示,台湾省服务业占GDP比重一直在70%以上,服务业就业人数占就业总人数的近60%,服务业成为了带动台湾经济增长和创造就业的核心部门。但是如下表所示,台湾的服务业虽然种类齐全,但是结构较为落后。第一,尽管现代服务业发展迅速,但是比重仍然较低,占较高比重的仍然是传统服务业,如批发零售业,传统的金融保险业。第二,台湾服务业内企业发展呈现两极化,根据台湾中小企业认定标准(服务企业营业额 在1亿元以下者属于中小企业),台湾服务业中小 业占比高达 97.9%。由 《台湾地区服务业经营活动报告》分析, 营业收入在500万元以内的企业数占总数的八成左右, 但其营业额却只占营收总额的5%以下; 反之,营业收入在1亿元以上的企业数占总数的2%左右,但其营收额却高达营收总额之七成以上。由此可见,大部分从事服务业的人员依然服务于中小型劳动密集型企业,而这些企业主要是传统服务的提供者,附加值较低。
随着近年来台湾主导产业的加速外移,台湾的人均收入增长趋缓。服务业面临着带动台湾经济增长,提供就业岗位的重任和结构失衡,增长乏力之间不可调和的矛盾。台湾作为一个发达经济体,曾经的亚洲四小龙之一,面对这样的困境自然会产生一种焦虑感。
(三)《服贸协定》和台湾的抵制
两岸两会领导人第九次会谈2013年6月21日在上海举行,双方由海协会会长陈德铭与海基会董事长林中森签署《海峡两岸服务贸易协议》,该协议是ECFA(两岸经济合作框架协议)后续协商所签协议之一,一式四份,双方各执两份。文本长达48页,正文分为四章、24条,有2个附件,分别为《服务贸易具体承诺表》、《关于服务提供者的具体规定》。在该协议中,台湾承诺对大陆开放64项,大陆承诺对台开放80项,主要包括:商业、通讯、建筑、分销、环境、健康和社会、旅游、娱乐文化及体育、运输、金融等行业,这次大陆对台开放高于此前对WTO承诺的水准,一次性出价,涵盖行业类别之多、开放力度之大,用大陆海协会会长陈德铭的话:“在大陆已签署的类似协议中,前所未有”。本文试将协议内容概括如下图。
服贸协定主要内容 | 台湾对大陆开放 | | 大陆对台湾开放 | 电脑,租车,平面广告,印刷业 | 商业服务 | 印刷业(大陆占主导) | 快递,一般网络 | 通讯 | 网购业者可在福建设点(持股不超过55%) | 营造,装修业 | 建筑 | 台湾入股业者可在大陆投标工程 | 批发(农产品除外)
零售业务(药房除外) | 零售 | 在大陆据点未逾30家的台湾零售业可
独资登陆 | 污水,摒弃业处理物 | 环保 | 环保业 | 安养中心 | 医疗 | 台资可独资在大陆设医院 | 餐厅,观光旅馆可来台设
可在台最多设置3家旅行社 | 旅游 | 旅游业 | 游乐园,运动场馆(除高尔夫球场) | 娱乐
文化运动 | 音乐厅,剧场,
运动场馆(高尔夫球场除外) | 货运,缆车业可来台设点,可在台设
客运转运站 | 运输 | 台资可入股大陆长途公路客运49% | 洗衣,美发,线上游戏(限研发制作)业
殡仪馆及火葬场 | 其他 | 商标代理,殡葬业(火葬场除外) | 银联可来台设点 | 金融 | 在上海,福建,深圳各设一家全照合资券商,台资可占51% |

根据第(二)节的分析框架,结合上表的开放具体条款可见。台湾对大陆开放力度较大的服务产业集中在劳动密集型或者技术相对不密集的传统服务行业,如快递运输,批发零售以及建造业;而对于附加值较高的的现代高端服务业,并未加以开放。如2004年9月,由台湾“行政院”经济建设委员会与相关部会推出的台湾 “服务业发展纲领及行动方案”中,制定新举措推动发展的金融、流通、通讯媒体、医疗保健及照顾、人才培训、人力派遣及物业管理、观光及休闲运动、文化创意、设计、资讯、研发、环保、工程顾问等 12 项知识型服务业,并没有对大陆开放,而是被台湾当局寄予厚望,希望成为台湾经济转型的支撑产业。关于该协议对台湾服务业转型的具体意义,本文将在下一节进行详细阐述。
二:《服贸协定》与产业转型
尽管《服贸协定》的开放项目很多,“力度很大”,但是从细则上看,并不会对台湾本身的经济结构和就业结构产生剧烈影响。根据报道,本文将岛内的主要忧虑总结如下: (1) 大陆对台开放并不对等。其理由为:1、双方签约标准不对等:台湾属于WTO中"发达地区",大陆属于"发展中地区",台湾较开放,大陆限制较多 2、跨境提供服务不对等:台湾大多对大陆开放,而大陆很多对台湾不开放 3、优惠条件不对等:大陆对台湾的条件在10个国家和地区间排第8名,落后于巴基斯坦和秘鲁。 (2) 服贸协定一旦履行,有可能挤压台湾人工作机会、掏空台湾产业。其理由为1、两岸市场规模差距极大,加之政治体制有别,此协议可能严重冲击,甚至引入带有政治企图的中国大陆企业攻占台湾服务业。 2、如果签署协议,到2020年,台湾年轻人起薪会从22K新台币减少为11K新台币,一些小微型的手工服务业将在大陆的庞大资本量下逐渐消亡。

此两条为作者从大量政治性噪音中整理出的两条实质性的,有实际经济意义的忧虑,其余无中生有的政治导向型的言论不在本文讨论的范畴。
(一)两岸服务贸易的差异性与比较优势
尽管《服贸协议》在名称上是一个有关海峡两岸服务业贸易的协定,但是从服务业内分行业来看,两岸的服务贸易对台湾本身的服贸结构影响并不大。丁振辉指出,两岸出口服务的相似性较低,而互补性较高。大陆服务贸易竞争力较强的部门有旅游、建筑和其他商业服务,金融服务、专利及许可服务和个人服务竞争力指数极低。台湾服务贸易竞争力较强的部门是运输和其他商业服务,竞争力较弱的部门是计算机及信息服务、个人服务、专利及许可服务。台湾整体服务贸易竞争力强于大陆,且台湾服务贸易竞争力分布比较均衡,大陆服务贸易竞争力差距较大。可以看出,整体而言,中国大陆和台湾服务贸易门类发展很不充分,高端服务业发展滞后。 根据现代国际贸易理论,国家和地区间之所以存在,主要是因为它们具有不同的比较优势。从服务业的发展阶段来看,大陆的服务业仍属于起步阶段,从行业细分的角度,由于大陆正处于由第二产业主导向第三产业主导的经济结构转型的历史进程中,因此大陆现阶段的服务产业往往带有第二产业的气息:大陆服务业的比较优势在于建筑和旅游业,而这两个行业的比较优势建立在大陆有着丰富的自然资源(包括矿产资源和旅游资源)和大量目前来看相对低廉的劳动力资源。而台湾的服务业已经进入成熟阶段并且面临着现实瓶颈:尽管台湾的服务业在台湾经济中的比重已经高达七成以上,吸纳就业人口超过六成,台湾已经基本步入 服务经济时代,但是台湾服务贸易的发展严重受累于疲软的地区经济发展态势 (林珊,2008)。第一节已经分析过,无论是自然资源还是劳动力都不是台湾的比较优势,甚至可以说是比较劣势。如果将本就不多的劳动力仍投入到服务产业中相对低端,附加值较低的劳动密集型行业,那么台湾的经济形势将无可避免走向衰退,无法适应全球化的经济浪潮,失去经济地位。就大陆和台湾的贸易关系来看,台湾的比较优势在于金融保险行业,这也是是台湾应当着力发展的方向之一。台湾金融体系发达,有高素质的金融行业从业人员,完善的金融法规法律和严格的监管体系。但是相比于金融服务业发达的亚洲金融中心香港,台湾面临着较为尴尬的处境。由于政治上的特殊性和金融业发展的局限性(缺乏国际资本的扶植和改进),台湾的金融服务业面临着着金融创新不足,金融发展的后劲不足,金融市场狭窄等严重问题。而这与岛内的保守风气是有关系的,台湾一直是一个自给自足的岛屿,以较小的单位进行农业,小手工业和服务业活动,对对外开放与交流创新等关键性问题存在着一些共识上的分歧。在这样的背景下,台湾需要打破地域藩篱限制,合理放开金融经营限制,加大与大陆金融交往,并在合作中进行创新,而不是固步自封,以激进的态度坚守保守的阵地。
(二)服务产业的分工交易和转型升级
和工业一样,在国际分工日益细化的今天,服务业也面临着分工交易和转型升级的必然过程,这也是让国家与地区的比较优势充分发挥的重要方式。然而在大陆和台湾的服务业的分工中,除去经济因素之外的其他因素往往阻碍了理性的分析与变革,从而妨碍了分工交易,进而影响了台湾的服务业的转型升级。从体量上看,大陆台湾间贸易额对于大陆来说显得微不足道,但是对于台湾来说却是举足轻重。一旦服务的分工交易不能顺利完成,对台湾本身的影响是巨大的。
方勇,张二震指出,分工与交易之间的能否实现良性互动发展,首先取决于经济生活中的微观主体是否以切合比较优势的方式来选择其专业化方向和专业化程度,整个国家是否按比较优势原则来选择国际分工位置,以及是否有合适的、得到制度保证的交易方式来实现这种专业化和分工;其次,取决于如何解除对分工和交易发展的束缚,以及如何使被解除束缚的分工(或交易)与交易(或分工)互相适应。(方勇,张二震,2008).从两岸的服务贸易现状来看,并没有充分发挥两岸的比较优势,而两岸服务贸易所基于的制度背景也一直处于不明朗的状态。正是基于这样的现状,2010年1月26日,海峡两岸关系协会与海峡交流基金会在北京签署了《海峡两岸经济合作框架协议》(ECFA),该协议被普遍认为有利于海峡两岸展开进一步的经济合作,有利于海峡两岸共同应对国际金融危机和国际经济激烈竞争的挑战,有利于建立具有海峡两岸特色的经济合作机制,有利于增进海峡两岸人民的福祉。而本文的主要研究对象,即《海峡两岸服务贸易协议》,则是ECFA的后续协商所签协议之一,着力于为服务贸易的制度局限进行一些有益的尝试和破冰,从而促进服务业的分工和交易的进一步发展,成为充分发挥两岸比较优势的制度前提。
对照服贸协议的行业细分来看,台湾对大陆开放的行业较为细化,并且设置了一系列的例外,严格控制了大陆的服务输出范围,对大陆来台工作人员的监管也非常严格。反观大陆的开放行业,从政策上较大程度解封了台湾企业在大陆的活动范围,增强了台资企业在大陆的经济活力。当然,根据比较优势理论,国家和区域之间通过分工和贸易,发挥自身的比较优势,是一定能够从贸易中获益的。通过下文的分析我们可以明显看出,大陆和台湾在服务贸易中获得的利益,是与开放水平正相关的。
从大陆的角度来看,大陆对台湾开放的产业都具有偏宏观的特点,较为重要的如环保,旅游,零售,医疗,金融服务业等,都进入了一个对台开放的新层次。(1)就环保业而言,众所周知,中国处于后工业化时代的经济结构转型阵痛期,面临着严峻的环境污染形势。在本协议中,大陆方面并未对环保行业进行再细分,这也就意味着整个环保行业对台资企业来说几乎都是准入的,台湾的环保服务业在大陆的市场空间几乎是无限广阔的;大陆也得以引进台湾的环保产业的先进技术来帮助治理工业化的后遗症。(2)再看零售业,大润发等台湾连锁零售企业因为地缘上的靠近,往往对大陆市场更加适应,更加符合国人的消费习惯,在销售业绩上并不输于沃尔玛,家乐福等全球零售企业。而这些零售企业所带来的先进的管理经验,丰富的营销手段,专业的供应链管理经验,都是中国内地企业所欠缺。所以尽管大陆对台部分开放了零售业,看似对本土零售业造成了竞争的压力,但是其带来的鲇鱼效应,对内地零售服务业的成长的刺激作用是相当明显的。(3)在医疗行业,允许台晚独资在大陆开办医院。中国目前还处于改革的攻坚阶段,哪些行业交给政府,哪些行业交给市场还涉及着监管的难题和意识形态的问题,然而在中国的特殊情况下,只有通过实践才能逐渐接近真理。在医疗服务业,台湾拥有着大陆无可比拟的比较优势,从技术水平到管理经验,台湾的医疗服务业水准都高出一个档次。在医疗改革仍在摸索进行中的大陆,医疗乱象环生,存在着政府监管失责和市场竞争缺乏的双重问题。因此,大陆对台湾开放医疗行业,一方面,对大陆来说通过该行业的引进,希冀能够对市场产生一定的竞争和规范作用,推动医疗水平的提高,从而提高人民的健康水平;另一方面,对台湾来说,为台湾的过剩的医疗市场提供一个外流的渠道,藉此来拉动台湾的经济增长,吸收服务产业升级过程中释出的富余劳动人口。(4)对金融业的开放,看起来相当保守,只是在三地各设立一家全照合资券商,并且允许台资控股,这其实是为台湾金融业进入中国提供了一块试验田。这三家合资券商将面对全世界最有潜力的金融市场,是台湾金融业先进理念和经验,以及配套监管体系的一个窗口。,因此其深远意义要远超过其字面意义,如果台湾方面能够通过这次试验亲身感受到中国愈渐成熟的金融市场带来的丰富的机会,在经济理性的驱动下,进一步的金融业开放和贸易将成为可能。由此可见,大陆将通过服务贸易,既接纳了台湾在服务业产业升级时所必须转移的传统行业,如零售,运输,建筑等相对附加值较低,劳动力较密集的行业;也将引进医疗,金融等相对现代的服务业的先进技术,为大陆本身的劳动业发展进行原始积累。
对台湾来说,台湾对大陆开放的行业就显得偏围观,更加细化,这也就意味着层次较低的开放,但是对台湾本身产业升级的作用并不可小觑。大陆的比较优势行业,如建筑业(含装修),污水处理,安养中心等服务业,往往具有劳动较密集,附加值较低的特点。可以预见,由于大陆在这些行业的比较优势,即专业化程度更高,对台湾这些行业的竞争和挤压是必然的,也是无可避免的。正如戴翔,张二震指出,这是一种“倒逼机制”。(戴翔,张二震,2011)。台湾的服务产业想要转型升级,从劳动密集型向智慧密集型升级,必然伴随着价值链的攀升和产业的“梯度转移”。在这个过程中,企业的做法往往是通过产品和服务的创新形成自己的核心竞争力,并专注于有核心竞争力的服务产品,放弃或外包其他处于价值链低端的业务。通过服务贸易,大陆服务行业通过主动的“掠夺” 台湾价值链低端的服务业,倒逼台湾服务业向价值链上游攀升,这与台湾近年来的政策导向几乎是不谋而合的。台湾当局寄希望于服务业的全面发展以再创台湾 “经济奇迹”,遂于2004年9月, 由台湾“行政院”经济建设委员会与相关部会推出了台湾“服务业发展纲领及行动方案”。该方案以“让台湾笑得更灿烂” (Brighten Taiwan's SMILE) 为服务业政策的识别标志; 包含5层含义: 1.S- Service: 发展服 务业再创台湾奇迹; 2.M- Market: 以市场观念注入服务业; 3.I- Inno- value: 以创新提高服务业价值; 4.L-Life: 以服务业增进生活品质; 5.E- Employment: 以 服务业创造就业机会。其内容则包括人才培训、法规 松绑、建立有利服务业发展的机制、统合相关部门功能、投资奖励, 国际化、发展具有地方特色的服务业 及拟定旗舰计划等八大发展策略; 以及推动金融、流通、通讯媒体、医疗保健及照顾、人才培训、人力派遣及物业管理、观光及休闲运动、文化创意、设计、资讯、研发、环保、工程顾问等 12 项服务业发展措施。根据上文的讨论,在服贸协议下,台湾的金融,流通,医疗,环保在大陆都有着广阔的市场,为产业升级后的台湾服务业提供了经济腹地。但是,在产业升级的过程中,必然也会面临着劳动人口从劳动密集型服务业中释出而导致失业率上升,政治不稳定等问题,这也考验着政治家的改革愿望和执政能力;同时,这也倒逼着教育水平的提高和人民的思想境界,竞争意识的提升。在贸易全球化的大背景下,如果没有竞争意识,只求保守和安稳,势必会出现经济衰退和生活水平提高的停滞。
本节从倒逼机制分析了服贸协议对台湾服务产业升级的重要作用,论证了该协议的开放程度对于两岸经济发展的正相关性,下一节将着重台湾在服贸协议的背景下如何适应新的贸易形势提出一些建议,并对可能的路径进行探讨。
(三)《服贸协议》下的产业升级路径 从世界经济及台湾经济总体走势看, 台湾近年来经济形势日渐疲软,传统的支柱行业,如制造业,电子信息业有加速外流的趋势。服务产业已成为带动台湾经济增长和创造就业的重要部门,但是从上文分析可知,服务业已然陷入了发展的瓶颈。但如果台湾服务业无法加快产业升级、增加国际竞争力和拓展海外市场以增加新的发展空间, 就很难带动台湾经济的增长, 甚至导致台湾经济增长停滞。林珊, 江信健指出,近年台湾服务业产值在GDP中的占比不断提高,主要是由于台湾制造业的日益萎缩引起的,而非台湾服务业劳动生产率提高的结果。现代国际贸易理论指出,国家与地区之间通过分工和交易,发挥各自的比较优势,能实现生产的专业化并进而带来劳动生产率的提高。台湾的服务业之所以在近十年来劳动生产率提高缓慢,与其对大陆的封闭,有着直接的联系。大陆在加入WTO以来的十年里,经历了经济发展的黄金时期,GDP以平均9—10%的年增长率飞速发展,被誉为“中国奇迹”,而台湾与大陆一衣带水,隔海相望,却因为岛内的保守思想,对竞争的回避思想和意识形态的问题,错过了与大陆协同发展的最佳时期,以致现在看来,台湾的服务业的发展程度与其在台湾GDP中所占地位和发展的时间长度并不相称,几乎可以称作是“失去的十年”。现在,台湾有关方面也意识到了政策方向的失误,从“两岸三通”到ECFA到服贸协议,两岸在政策松绑上做出了大量审慎的努力。 在政策上逐渐破冰的背景下,本文在这一节尝试对台湾的产业升级路径提出如下建议:
首先,从宏观上看,台湾应发挥比较优势,把握大陆服务业的高速成长期,形成协同效应,寻求大陆市场。中国大陆在加入WTO后正是通过发挥比较优势融入全球分工,获得长足的发展;在这次的服务产业转型升级中,台湾应借鉴大陆的经验,在服务业中进行合理的行业细分,逐步剥离附加值较低,劳动要素较密集的价值链下游行业,而这些行业正是大陆在现阶段竞争力较强,专业化程度较高,具有比较优势的行业,如运输,低端零售业,建筑业等。通过将低端的行业进行外包和专业,台湾将释放出大量的劳动力来从事台湾有比较优势的高端现代服务业,主要是智慧密集型产业,如金融服务业,高端零售业,环保业,信息服务业等。通过合理的分工,逐渐引导台湾服务业向价值链上游攀升,实现产业升级。
其次,在服务产业的的发展方向方面,结合台湾岛内已经制定的指导性政策和林珊等人的研究成果,经概括主要有两个主要方面:策略性服务业和现代服务业。(1)策略性服务业,主要包括金融服务、文化创意服务、设计服务、资讯服务、研发服务、环保服务、工程顾问服务等 12 项重点服务业。这些行业由于自身符合“具有国际潜在竞争优势”及“产业参与配合度高”等两项前提要件,并且具有“高创新效益、高附加价值、高成长潜力”及 “产值大、创造就业机会大、产业关联大”等“三高三大”的特性,被予以政策支持和推动。发展策略性服务业,由于其智慧密集程度较高,且规模效应不突出,相当适合台湾的经济现状,有利于小团队或者小微型创新型企业参与市场竞争。一旦岛内积极创新,踊跃竞争的氛围形成,台湾在教育水平,高级人才密集度方面潜在的比较优势才能得以充分发挥 。(2)现代服务业,主要包括金融服务业,国际物流业,休闲旅游业。台湾作为一个相对独立的岛屿,加之在服贸协议下,拥有中国大陆的广阔市场,在这三项服务业上有着优越的比较优势。金融业的潜力在第二节已分析过,而之所以说休闲旅游业和国际物流业应是台湾服务业转型升级进程中的朝阳产业,主要是由于两者对转型阵痛期释出劳动力的吸收作用。大力发展休闲旅游服务业,伴随着游客量的增加,将带动与之直接有关的旅行业、旅馆、餐饮、交通及礼品商店,以及间接有关的旅馆建筑、建材、装潢业等的蓬勃发展,从而带动经济发展, 同时降低台湾的失业率。发展国际物流业, 吸引国际级的物流业、运输业来台设立营运总部,有利于协助台湾发展国际级的物流、运输业,将台湾建设成亚洲的“物流及转运中心”,使台湾的仓储、运输、装卸承揽、报关、保险、金融等相关产业得到 充分发展的空间, 这是台湾利用自身地理优势条件, 提升台湾经济、增加大量的就业机会的最佳策略。
最后,利用经济发展的倒逼效应,进一步推动岛内思想的解放和有利于两岸服务贸易的政策的出台,形成经济和政治的良性反馈机制,即通过与大陆的贸易为台湾带来现实的经济红利,如人均收入的上升,失业率的降低,创业就业机会的增加等,为台湾的进一步开放提供坚实的证据,使民意与舆论的风向发生转变,从而减小政策制定和立法的阻力,使政府有更广阔的施展空间。在此基础上,政府不会坐视经济利好的流失,必然出台对双方利益更加友好的经济与贸易政策,促进两岸的贸易往来,合理引导产业转型升级,从而形成一个良性循环,为实现更高水平的经济合作铺平道路。丁振辉指出,经济与政策改革的方向,应该是,可以在ECFA和CEPA的基础上,积极推进区域经济一体化进程,签订包括两岸四地在内的区域贸易协定 (Regional Trade Agreement, RTAs),并最终向自由的、无条件的、无差别的贸易、投资、人员流动方向过渡,在经济一体化的基础上解决存在的各种问题、为两岸四地经济合作和充分发展奠定法律基础。

参考文献:
[1]张二震、戴翔:开放利益与国民福利的互动:以转型为基点, 《改革》2011年第8期
[2]张二震:全球化与中国发展道路的理论思考,《南京大学学报》2007年第1期
[3]张玉冰:台湾产业结构升级与两岸经济合作关系的实证研究,《亚太经济》2007-5
[4]林珊、江信健: 台湾服务产业发展特点与前景, 《亚太经济》2007-5
[5]丁振辉:海峡两岸服务贸易竞争力比较研究,《亚太经济》2012年第2期
[6]邓丽娟:ECFA与两岸金融合作双赢,台湾研究集刊,2010年第5期

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Taiwan General Information

...Taiwan Demographic issues Population: 23.1million (end-2009) Growth Rate:0.213% Average number of persons per household: 3.34 GDP: $807.2 billion GDP Per capita: $35,000 Income distribution Lowest 20%: 6.36% $282,260 Highest 20%: 40.34% $1,790,418 Employment Unemployment rate: Taiwan: 5.21% Canada: 8.0% Labour Force: 11,070,000 Labour Participation rate: 58.07% Housing Average space: 43.96 pin 87.89% of household living in own house 38.54% of household has no parking lot Physical Forces Total: 36,000 km2 Mostly mountains Three ports and one terminal Limited natural resource High damage rate due to typhoon Climatic Conditions Subtropical and tropical Hottest month: July 24-33°C Coldest month: February 12-18°C The annual average temperature: 22°C The rainfall is about 2,500 mm annually Driest month: November - 66mm Wettest month: August – 305mm Cultural Issues Buddhist and Taoist 93% Christian 4.5% Other 2.5% Official: Mandarin Chinese Earning ratio: 79.1% Education Literacy - 97.78% Years compulsory:9 Attendance: 99.30% Government:18% of governemt expenditure Business Etiquette ✓ Punctuality and handshake ✓ When having a business dinner, never finish the last piece in every shared dish ✓ A great portion of businesses are discussed in eating and drinking occasions ✓ Prepare gifts to main clients during Chinese festivals ✓ Treat business cards with respect ✓ Meetings will continue until the discussion is......

Words: 773 - Pages: 4

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Good

...Activists call for closure of No. 2 nuke power plant TAIPEI--Environmental groups staged a protest yesterday to urge the government to shut down the No. 2 nuclear power plant in northern Taiwan, citing concerns about the safety of the plant. The protesters gathered outside the Legislature, calling for the government to review the operations of the 30-year-old plant in Wanli, New Taipei City. They pointed out that in a routine safety check on March 16, the state-run Taiwan Power Co. (Taipower) found that one of 120 bolts that anchor the plant's No. 1 reactor to its concrete base had broken and six others had cracked. Taipower recently applied to resume operations of the No. 1 reactor after replacing some parts and carrying out other safety checks. But the environmental groups said the cracks in the bolts indicated deterioration of the nuclear power plant's structure, operating systems, parts and components. Allowing continued operation of the aging plant would jeopardize public safety. At a recent public hearing on the matter, Tsuei Su-hsin, secretary-general of Green Citizen Action's Alliance, said the decision to resume operations was not transparent. Forecasts for slow growth in China, worries over Greece bailout take toll on markets HONG KONG--World stock markets sank Tuesday over worries about slower economic growth in China and a possible snag in the deal for Greece to get its bailout money. In early European trading, Germany's DAX was down 0.4 percent at......

Words: 7711 - Pages: 31

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System Safety Paper

...System Safety Mechanics Embry Riddle Aeronautical University Safety 440 System Safety Management This country is experiencing the safest three-year period in the history of commercial aviation and that has a lot to do with the top-down commitment to safety across the aviation industry (rita.dot.gov, 2005). Safety professionals across the country are excited to continue this trend by implementing a new concept known as System Safety Mechanics. System Safety Mechanics is a comprehensive overview of the entire life cycle of a part, component, or assembly. Utilizing the tools discussed in this paper, the mechanics of this program will not only create a safer aviation industry but provide a highly cost effective operation as well. In addition to discussing techniques on how to approach an aviation operation and transform it into a safe and self-sufficient system, this paper will also discuss the most important ingredient, training. System Safety has been defined by the United States Naval Safety Center as the accepted methodology for identifying potential hazards during the design process and preventing hazards by addressing their root causes. This methodology proactively identifies risks inherent in a process, reviews operational systems for possible failure modes and provides a systems engineering practice principles approach to tracking and resolution of potential hazards (safetycenter.navy.mil, 2008). The Department of the Army has taken this concept very......

Words: 2456 - Pages: 10

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Geely's

...| Specials Focus on Geely's purchase of Volvo (chinadaily.com.cn) Updated: 2010-03-29 17:09 Comments(0) PrintMail | | Large Medium Small | | Editor's Note: Zhejiang Geely Holding Group, China's No 10 automaker, sealed a deal on March 28 to buy ailing Swedish luxury car brand Volvo from US giant Ford for $1.8 billion. The deal is China's biggest overseas auto purchase, said analysts. Ford has been trying to sell Volvo since late 2008 to focus its resources on managing its core Ford, Lincoln and Mercury brands. The sale deal is expected to free up cash for the No 2 US automaker. Geely, an independent automaker that has struggled to raise its profile in overseas markets, has long coveted a stronger foothold in Europe. [Full Story]   Upside for Geely | Chairman of Zhejiang Geely Holding Group Li Shufu hugs Ford's Chief Financial Officer Lewis Booth after signing the agreement on Sunday. [Xinhua] | Geely to get technology, brand recognition The acquisition will offer Geely, a producer with lower-end image, access to a high-end brand and technology it needs to compete with much bigger rivals in China. [Full Story]  Volvo deal to help Geely's going-global ambition At a time when the world auto industry was experiencing huge difficulties caused by the global downturn, Geely's aim, as it said on the company website -- "let Geely cars go to the whole world", seemed very ambition. [Full Story]   Li consummates his love of Volvo Firstly, buying Volvo will......

Words: 2189 - Pages: 9

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Negotiation

...Introduction The biggest protest movement was in Taiwan in March, 2014. The Taiwanese government and Chinese government signed a cross strait service trade agreement. The Taiwanese government unilaterally ratified a service trade agreement. This action provoked The Taiwanese people to protest. In this case, the negotiation was with the Taiwanese government, and China government and Taiwanese people. The following will more deeply elaborate about the negotiation process and the tactics that three parties used in negotiation. Cross Strait Service Trade Agreement China and Taiwan signed a treaty in June 2013, named the Cross Strait Service Trade Agreement. This trade agreement is a follow-up treaty by ECFA (Economic Cooperation Framework Agreement.) Under the terms of this agreement, Taiwan opened sixty-four service sectors and China opened eighty service sector; “service industries would be opened to investment and businessmen would be able to obtain indefinitely renewable visas for the other territory. It would become easier for businesses to set up offices and branches in the other territory and for large stakes in businesses to be sold to the other party’s investors”(Cross-Strait Service, 2014, para.1).Both governments believe this trade agreement will bring a large amount of benefits to their countries. However, the Taiwanese legislature currently ratified this agreement without due process and broke its earlier promise to allow a parliamentary review of......

Words: 2312 - Pages: 10

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China and Wto

...The University of Nottingham, Ningbo, China Division of International Business China and the World Trade Organization P13608 Module Outline Module Convenor: Dr Chieh Huang AB Room 379 chieh.huang@nottingham.edu.cn Office hours: Monday 10:30-12:30 10 credits TB329 Tuesday 2-4 PM 10 weekly two-hour lecture/seminars The course is taught by way of lecture/seminars which are two hours in length. The form of the lecture/seminars will be flexible, depending on the topic under consideration. Students are expected to participate fully in discussions in lecture/seminars and to have read all the set Essential Reading before class. Credits: Lecture Venue and Times Method of Delivery & Frequency on Class: Method and Criteria of Assessment: 100% Coursework (5000 words) Essay Submission Deadline is 4pm, Wednesday 27 November 2013 Topics: Please choose one area listed below and discuss its recent development in the context of China. You will need to narrow down your focus and set your own essay topic. 1. 2. 3. 4. 5. Non-market Economies in the WTO Energy Industry and the WTO Environment and the WTO Commentary on one WTO case involving China Self-selected topic upon approval (You are most welcome to decide a topic yourself. Once you decide to do so, however, you need to submit your topic and an one-paragraph abstract before 4pm 31 October. ) Module Aims: To give the students a broad knowledge of the multilateral trading system and China’s interaction with that system......

Words: 3456 - Pages: 14

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Issue

...[pic] Foxconn ----- current issue and future forecast Table of Content Executive summary 4 Introduction 5 Overview of the company 5 Economic 7 Current Issue 7 Responding the suicide case in China in economic aspect 7 Current economic issue in Foxconn 7 Future opportunities and risk in Asia region 8 Opportunities 8 Risk 9 Recommendation 10 Political 10 Current Issue 10 Suicide case on political aspect 11 The relationship with China and Taiwan 11 Future forecast 12 Opportunity 12 Risk 13 Recommendation 13 Social 14 Current Issue 14 Current social issues in Foxconn- Suicide Case 14 DISCUSSION ON LABOR, HUMAN RIGHTS AND OHS 15 Future Opportunity and Risk 18 Opportunity 18 Risk 18 Recommendation 18 Environment 19 Current issues 19 Future opportunities and Risks 19 Opportunity 19 Risks 23 Recommendations 24 Conclusion 25 Reference 26 Executive summary This report provides the current economic, political, social and environmental issues, future opportunities and risks, and recommendations for Foxconn. There were a series of suicide incidents happened in Foxconn around 2010 which puts the company under the spotlight. The huge net deficiency in 2010 is the biggest issue in economic part. The political issues involved......

Words: 6307 - Pages: 26

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Consideration Factors for International Business to Export Leather

...A Study on BEING AN INTERNATIONAL BUSINESSMAN WHAT WOULD BE YOU CONSIDERATION TO EXPORT Leather TO Taiwan    By Ms. Zenat Sultana Reg ID:   A Field Work Report  Submitted to Mr. Quamrul Ahsan Course Instructor: - International Business Faculty of Business Brac University BRAC University, Dhaka December 13, 2014 December 13, 2014 Quamrul Ahsan Course Instructor- International Business BRAC University, Dhaka Dear Instructor: Enclosed report is concentrated on the consideration factors as an international businessman to export Leather to China, India and the European belt which stands a viable business case and feasible return on investment. This report is aimed to be found justified & satisfactory. Sincerely, Ms. Zenat Sultana Student ID: Executive Summery International business grew over the last half of the twentieth century partly because of liberalization of both trade and investment, and partly because doing business internationally had become easier. In terms of liberalization, the General Agreement on Tariffs and Trade (GATT) negotiation rounds resulted in trade liberalization, and this was continued with the formation of the World Trade Organization (WTO) in 1995. At the same time, worldwide capital movements were liberalized by most governments. Today, business is acknowledged to be international and there is a general expectation that this will continue for the foreseeable future. International business may be......

Words: 6505 - Pages: 27

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Digital Forensics - Uganda’s Preparedness

...Digital Forensics: Uganda’s Preparedness Dennis Tusiime Rwatooro 2014-M142-2002 Dept of Computer Science Abstract — The more our lives continue to depend on digital communication networks and media to perform daily activities such as communication, access to information and critical services such as health, financial transactions, entertainment, and public utilities like electricity, the more we get exposed to security risks. These security risks include breach of confidentiality of communication and transactions, violation of personal privacy, crime and fraud, disruption of services, and distribution of inappropriate content, among others. The goal of digital security is to research into and develop mechanisms to address these security risks. In this paper we briefly survey some of the emerging issues in digital security. The literature shows that while some domains in digital security have remained unchanged over a long time, for example cryptography, new areas have emerged including steganography. Keywords – digital forensic techniques, volatitle data extraction, digital image forensics, malware investigations, email security, symmetric key cryptography, asymmetric key cryptography, public key cryptography. Introduction Forensic science is defined as the application of the sciences as it pertains to legal matters or problems (Gialamas, 2000). One of the branches/fields of forensic science, namely criminalistics, is the profession and scientific discipline......

Words: 7291 - Pages: 30

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台湾保险业经营效率Something New

...期間,老師不僅僅是不辭辛勞的指導我們的論文,更在做人處事的態度上,給予 我們最深刻的楷模,無形之中也深深的影響著自己在做人處事與學習上的態度。 在就讀東吳企研所的這段時間,除了在學業上獲得一生受用不盡的知識,更 是結交了許多一輩子的好朋友。感謝同樣是沈家班的宜臻與耀云,因為有你們不 時的在身邊幫忙與鼓勵,自己才能順利的完成論文。感謝陪伴兩年的好朋友們, 大熊、阿綸、B 哥、正崴、思樺、鳳儀、哲瑋、弘毅、短泰、姚屁、喬治等,永遠 記得那些我們一起瘋狂的夜晚,一起創造的回憶,感謝所有班上同學在我這兩年 來的生活中,填滿絢麗的色彩。 最後,感謝我最親愛的父母,給予無條件的支持,讓我無後顧之憂的順利完 成碩士學位,你們永遠都是我努力向上的最大動力,謝謝你們。 傅強 謹致於 東吳大學企業管理研究所 中華民國一0一年六月 摘要 近年來兩岸在 MOU 及 ECFA 的簽署下,兩岸金融產業進入嶄新的開放局面, 業者將更容易在兩岸設立據點,以拓展業務市場,然而在市場的日趨開放下,未 來兩岸地區保險業者將面對的乃是一共同市場的角度,在身處不同的市場大小及 激烈的競爭下,兩地保險業者之間是否會存在不同的經營效率,便是值得探討的 主題。 本研究以 2008 年至 2010 年間台灣及中國兩地總計 51 家壽險公司為樣本,參 考 Seiford and Zhu(1999)所提出之二階段資料包絡分析法,將壽險業作業流程劃分 為代表招攬業務能力的行銷階段及真實獲利能力的獲利階段,分別探討兩階段之 經營效率,再以差額變數分析作為績效改善之參考依據,最後根據地區差異、規 模大小差異及出資性質差異將樣本作不同分類,進而比較其經營效率,希望藉此 提供兩岸壽險公司或政府制訂策略時的參考依據。實證結果歸納如以下幾點: 1. 兩階段之資料包絡分析法的確能更深入的分析壽險公司經營效率之內涵,且 兩岸壽險公司在獲利階段上表現較優異,但穩定性卻不如行銷階段,其中又 以規模效率為兩階段表現最佳之效率值。 2. 在差額變數分析方面,業務管理費用及各項準備金分別為兩階段最迫切需改 善之投入項目,且在效率改善上難以兩者兼顧。 3. 地區別分類方面,台灣地區壽險公司在行銷階段擁有較佳表現,而中國地區 則在獲利階段表現較佳。 4. 在規模分類方面,大規模之壽險公司相對具有行銷效率但可能有規模飽和之 情況,而中、小規模壽險公司則在獲利效率上反而較大規模業者來的優異。 5. 出資性質分類方面,本土壽險公司在行銷效率上擁有其先進者之優勢而表現 較佳,而外資壽險業者則在獲利效率上反而表現較優異。 關鍵詞:壽險業、二階段資料包絡分析法、差額變數分析、經營效率 Abstract Recently, under the agreement of MOU and ECFA, the Financial Industry of China and Taiwan become a newly-devolped situation. Companies will...

Words: 10101 - Pages: 41

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2009-Report to Congress of the Us-China E and S Review Commission

...2009 REPORT TO CONGRESS of the U.S.-CHINA ECONOMIC AND SECURITY REVIEW COMMISSION ONE HUNDRED ELEVENTH CONGRESS FIRST SESSION NOVEMBER 2009 Printed for the use of the U.S.-China Economic and Security Review Commission Available via the World Wide Web: http://www.uscc.gov dkrause on GSDDPC29 with K1 VerDate Nov 24 2008 08:23 Nov 10, 2009 Jkt 052771 PO 00000 Frm 00003 Fmt 6012 Sfmt 6602 M:\USCC\2009\52771.XXX APPS06 PsN: 52771 M:\USCC\USChina.eps Report Documentation Page Form Approved OMB No. 0704-0188 Public reporting burden for the collection of information is estimated to average 1 hour per response, including the time for reviewing instructions, searching existing data sources, gathering and maintaining the data needed, and completing and reviewing the collection of information. Send comments regarding this burden estimate or any other aspect of this collection of information, including suggestions for reducing this burden, to Washington Headquarters Services, Directorate for Information Operations and Reports, 1215 Jefferson Davis Highway, Suite 1204, Arlington VA 22202-4302. Respondents should be aware that notwithstanding any other provision of law, no person shall be subject to a penalty for failing to comply with a collection of information if it does not display a currently valid OMB control number. 1. REPORT DATE 3. DATES COVERED 2. REPORT TYPE 01 NOV 2009 4. TITLE AND SUBTITLE 00-00-2009 to......

Words: 185166 - Pages: 741

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Night Vision System

...汽车电子夜视系统 (Night Vision System) 评估分析&建厂计划书 通泰光电(泰州)有限公司 公元 2012 年 3 月 计 划 书 目 录 壹、公司概况………………………………………………… 1 贰、产业及产品市场分析…………………………………… 5 A、全球车辆电子产业现况与未来趋势………………………… B、智能车辆驱动车用影像感测芯片市场起飞……………… C、汽车科技简介:夜视系统 Night Vision System………… 5 … 13 ……17 参、竞争力分析………………………………………………31 肆、营销策略…………………………………………………33 伍、风险评估与因应对策……………………………………35 陆、资金运用及设厂说明……………………………………38 柒、 预估营收及获利………………………………………… 39 i 壹、公司概况 禧通科技公司总部座落于新竹县新竹工业区内,拥有汉阳与光复两厂 房。禧通科技拥有世界一流的光电半导体磊晶及芯片量测设备、制程设备 及射频组件封装及测试设备,配合专业实务及设计能力,生产高质量磊芯 片及晶粒。 1 一、基本数据  禧通成立于 2001 年 1 月  资本额:新台币 7.7 亿元  董事长:赖利温 博士  员工:126 人  产品:砷化镓半导体光电组件: ◇ 太阳能电池 (Solar Cell) ◇ 面射型雷射 (VCSEL) ◇ 射频组件封装及测试 (Assembly & Testing) 主要产品市场  聚光型太阳能发电厂、  太阳能手机、  太阳能汽车、  卫星用太阳能电池、  监视器用雷射光源、  雷射鼠标、  3G 手机、GPS、  无线通信网络、卫星通讯。 (一) 厂房、设备投资与产能 1. 厂房 禧通科技集团座落于新竹县新竹工业区内,拥有汉阳与光复 2 两厂房, 总和办公室及厂房楼地面积为 7,400 平方公尺, 其中 无尘室为 2,000 平方公尺; 于大陆投资的子公司 「通泰光电(泰 州)有限公司」自有厂房面积 6,828 平方公尺。 2. 现有设备 设备名称 MOCVD H2 气体纯化器 N2 气体纯化器 PL mapping X-ray Etching CV profiler MOCVD Scrubber 真空高温炉 毒气侦测器 金相显微镜 曝光机 光阻涂布机 有机酸碱 Bench Hot plate α -step E-gun 快速热退火机 贴片机 研磨机 上蜡机 抛光机 金线焊线机 O2 Plasma 金相显微镜 Scriber Cleaver 芯片翻转机 椭圆测厚仪 切割机 反射率量测仪 用途 磊芯片成长 气体纯化 气体纯化 发光波长与均匀性确认 组成成分及膜质量判定 膜层浓度量测 废气处理 Carrier 及 parts 烘烤 全厂毒气侦测 磊芯片表面分析 光罩 pattern 曝光显影 光罩 pattern 曝光显影 芯片清洗 烘烤 测厚 金属与 dielectric film 镀膜 Film annealing 芯片贴片 芯片研磨 芯片上蜡 芯片抛光 打线 去除光阻 观测芯片表面 芯片划线 芯片劈裂 芯片翻转 镀膜测厚 切取 solar chip 膜反射率量测 数量 3 1 1 1 2 1 2 1 2 1 1 2 6 3 2 5 2 2 2 1 1 1 1 3 3 1 1 1 5 1 3 ...

Words: 2549 - Pages: 11

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International Business

...This text was adapted by The Saylor Foundation under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 3.0 License without attribution as requested by the work’s original creator or licensee. Organization The overarching logic of the book is intuitive—organized around answers to the what, where, why, and how of international business. WHAT? Section one introduces what is international business and who has an interest in it. Students will sift through the globalization debate and understanding the impact of ethics on global businesses. Additionally, students will explore the evolution of international trade from past to present, with a focus on how firms and professionals can better understand today’s complex global business arena by understanding the impact of political and legal factors. The section concludes with a chapter on understanding how cultures are defined and the impact on business interactions and practices with tangible tips for negotiating across cultures. WHERE? Section two develops student knowledge about key facets of the global business environment and the key elements of trade and cooperation between nations and global organizations. Today, with increasing numbers of companies of all sizes operating internationally, no business or country can remain an island. Rather, the interconnections between countries, businesses, and institutions are inextricable. Even how we define the world is changing. No longer classified into simple and neat...

Words: 239764 - Pages: 960